
ブラジル外務省(イタマラティ)は、外国の軍事武官の受け入れや拒否に関しては、国際制裁の対象者であっても防衛省のみが法的権限を持つと議会に説明しました。この説明は、米国財務省の人権侵害疑惑により制裁を受けているベネズエラのルイス・ヘラルド・レイエス・リベロ将軍がブラジリアで防衛武官としての承認(アグレマン)を得たことについて議員から質問があったことを受けたものです。7月31日に提出され、8月3日に公表された文書でイタマラティは、大使とは異なり、軍事武官の審査はブラジル防衛省が独占的に行うと説明しました。軍司令部が異議を唱えなければ、外務省は単にその決定を派遣国に伝えるだけです。文書によると、ブラジルには第三国の制裁を理由に武官を拒否した国内の前例はありません。関係者は、国際的な慣行としては「二国間の利益と相互主義」を重視し、一方的な措置は考慮されないと述べています。ただし、国連のリストを含む多国間の規則があれば拒否の正当化が可能なため、このケースは「例外的」と見なされています。実務的には、今回の事例は米国やEUの制裁リストに載っている人物が自動的にブラジルへの入国や公式ビザの取得を拒否されるわけではないことを示しています。制裁対象者のスクリーニングに依存する企業は、ブラジル当局が多国間制裁でない場合でも外交、公式、さらには一般ビザを発給する可能性があることに留意すべきです。コンプライアンスチームは、ブラジルの渡航や派遣の決定を別のリスク要因として扱う必要があり、特に国境を越えた会議や出向、デューデリジェンスの計画時には注意が求められます。雇用者にとっての重要なポイントは、米国やEUの制限に基づく背景調査だけではブラジルでの業務に十分でない可能性があることです。多国籍企業は、ブラジルの立場を反映したグローバルモビリティポリシーを更新し、ブラジルのビザが発給された後でも評判リスクや銀行取引上の障害が生じる可能性について従業員に助言できるよう準備すべきです。
出典: Veja