Il Ministero degli Esteri brasiliano (Itamaraty) ha comunicato al Congresso che solo il Ministero della Difesa ha la competenza legale per accettare o rifiutare gli addetti militari stranieri, anche quando il candidato è soggetto a sanzioni internazionali. La precisazione è arrivata dopo che i legislatori hanno chiesto perché il Brasile avesse concesso l’agrément al generale venezuelano Luis Gerardo Reyes Rivero—sanzionato dal Tesoro USA per presunti abusi sui diritti umani—per ricoprire il ruolo di addetto alla difesa a Brasilia. In una nota consegnata il 31 luglio e resa pubblica il 3 agosto, l’Itamaraty ha spiegato che, a differenza degli ambasciatori, gli addetti militari sono valutati esclusivamente dal Ministero della Difesa brasiliano. Una volta che il comando delle forze armate non solleva obiezioni, il Ministero degli Esteri si limita a trasmettere la decisione allo Stato mittente. Secondo il documento, il Brasile non ha trovato precedenti nazionali per rifiutare un addetto militare sulla base di sanzioni imposte da terzi. Le autorità hanno sottolineato che la prassi internazionale prevede di valutare “interessi bilaterali e reciprocità”, non misure unilaterali. Tuttavia, il caso è considerato “atipico” perché regole multilaterali, incluse le liste ONU, potrebbero in linea di principio giustificare un rifiuto. In pratica, l’episodio indica che le liste di sanzioni USA o UE non impediranno automaticamente l’ingresso in Brasile o il rilascio di visti ufficiali. Le aziende che si basano su controlli di parti sanzionate devono considerare che le autorità brasiliane potrebbero comunque rilasciare visti diplomatici, ufficiali o anche ordinari quando le sanzioni non sono multilaterali. I team di compliance dovranno quindi considerare le decisioni brasiliane su viaggi e incarichi come un fattore di rischio separato, soprattutto nella pianificazione di incontri transfrontalieri, distacchi o verifiche di due diligence. Per i datori di lavoro, la lezione principale è che i controlli basati solo sulle restrizioni USA o UE potrebbero non essere sufficienti per operazioni che coinvolgono il Brasile. Le multinazionali dovrebbero aggiornare le politiche di mobilità globale per tenere conto della posizione brasiliana e prepararsi a consigliare il personale su possibili ostacoli reputazionali o bancari che potrebbero emergere anche dopo il rilascio del visto brasiliano.
Fonte: Veja
