オーストリア、外国人警察法を改正：無許可乗客を運ぶ事業者に最大1万5千ユーロの罰金を科す

オーストリアは、2026年10月7日付で外国人警察法（Fremdenpolizeigesetz 2005）の完全統合版を公表し、オーストリアの外部シェンゲン国境を越える旅行者を運ぶ航空会社、バス会社、フェリー運航者の義務を大幅に強化しました。改正された第111条では、搭乗前にすべての運送業者が乗客の旅行書類および該当する場合はビザやその他の入国許可を確認することが義務付けられています。初めて、運送業者は乗客の氏名、生年月日、国籍、書類の種類・番号・有効期限・発行国、出発地、予定される国境通過地点、出発・到着時刻、そして航空便の場合は便名の7つのカテゴリーのデータを収集し、到着後24時間は国境警察の検査に備えて保持しなければなりません。

第111条第3項では、事前乗客情報（API）の提出義務が導入され、「チェックイン手続きが完了次第」電子的にオーストリアの国境管理当局へデータを送信する必要があります。違反した場合の罰則は一般の行政罰則一覧から専用の第112条に移され、罰金は大幅に引き上げられ、最低額が5,000ユーロに倍増し、上限は1件あたり15,000ユーロとなりました。罰則は、乗客が最終的に国際保護の資格を認められた場合や人道的理由で強制送還が禁止される場合に限り免除されることが明確にされています。



グローバルモビリティマネージャーにとって、この改正は二つの即時的な影響をもたらします。第一に、ウィーン、ザルツブルク、インスブルックなどの外部国境空港を利用する航空会社やバス運行会社は、必須データを抽出・送信するシステムをアップグレードする必要があり、内務省とのAPIテストは11月に開始される見込みです。第二に、非EU派遣者の出張手配を行う雇用主は、予約システムに登録された正確な旅行書類とビザをスタッフが所持していることを厳密に確認しなければなりません。運送業者が罰金を恐れて搭乗を拒否する可能性があるためです。

背景として、この改正はEUのスクリーニング規則、相互運用性規則、入出国管理システム（EES）、ETIASと整合させるもので、すべて運送業者が正確なデータをEUの共有ITプラットフォームに提供することを求めています。実際には、オーストリアはベルギーの「BNG」やドイツの「APIS」フィードをモデルにしたインターフェースを展開しています。続く省令でフォーマットや暗号化基準が定められ、内務省はIATAのPAXLSTスキーマを基準とする意向を示しています。

多国籍企業は今すぐにトラベルチームやモビリティベンダーに周知を行うべきです。2027年1月7日、公布から90日後にオーストリア警察は猶予期間なしで罰金を科し、違反の繰り返しは運送業者の責任調査や路線停止にまで発展する可能性があります。