Oostenrijk herziet Vreemdelingenpolitie-wet: vervoerders riskeren nu boetes tot €15.000 voor illegale passagiers

Oostenrijk heeft op 7 oktober 2026 een volledig geconsolideerde versie van de Wet op de Vreemdelingenpolitie (Fremdenpolizeigesetz 2005) gepubliceerd, die de verplichtingen voor luchtvaartmaatschappijen, busbedrijven en veerbootexploitanten die reizigers over de externe Schengen-grenzen van Oostenrijk vervoeren, aanzienlijk aanscherpt. De herziene §111 verplicht elke vervoerder nu om het reisdocument en – indien van toepassing – het visum of andere toegangsvergunning van elke passagier vóór het instappen te controleren. Voor het eerst moeten vervoerders ook zeven categorieën passagiersgegevens verzamelen (naam, geboortedatum, nationaliteit, type/nummer/vervaldatum/uitgevende staat van het document, vertrekpunt, gepland grensovergangspunt, vertrek- en aankomsttijd en – voor vluchten – het vluchtnummer) en deze gegevens 24 uur na aankomst beschikbaar houden voor inspectie door de grenspolitie. §111(3) introduceert een verplichting tot het vooraf elektronisch aanleveren van passagiersinformatie (API): de dataset moet elektronisch worden doorgegeven aan de Oostenrijkse grenscontroleautoriteit zodra de “check-in formaliteiten zijn afgerond”. Niet-naleving is verplaatst van de algemene administratieve sanctielijst naar een specifieke §112. Boetes stijgen fors: de minimumboete verdubbelt naar €5.000 en het maximum stijgt naar €15.000 per overtreding. De wet verduidelijkt dat boetes alleen worden kwijtgescholden als de passagier uiteindelijk wordt erkend als gerechtigd tot internationale bescherming of als uitzetting om humanitaire redenen verboden is. Voor global mobility managers heeft deze wijziging twee directe gevolgen. Ten eerste moeten luchtvaartmaatschappijen en busbedrijven die naar Wenen, Salzburg, Innsbruck en andere externe grensluchthavens vliegen, hun systemen upgraden om de verplichte gegevens te verzamelen en door te geven; API-tests met het ministerie van Binnenlandse Zaken worden in november verwacht. Ten tweede moeten werkgevers die reizen regelen voor niet-EU-werknemers er absoluut zeker van zijn dat het personeel het exacte reisdocument en visum bezit dat in de boekingssystemen staat vermeld – instappen kan worden geweigerd als de vervoerder boetes vreest. Achtergrond: de wijziging brengt de Oostenrijkse wetgeving in lijn met de EU-regelgeving rond screening en interoperabiliteit, het Entry/Exit System (EES) en ETIAS, die allemaal vereisen dat vervoerders nauwkeurige gegevens aanleveren in de gedeelde IT-platforms van de EU. In de praktijk rolt Oostenrijk een interface uit die is gemodelleerd naar de “BNG” van België en de “APIS”-feeds van Duitsland. Een aanvullende ministeriële regeling zal formaten en encryptiestandaarden vastleggen; het ministerie heeft aangegeven dat het PAXLST-schema van IATA als basis zal dienen. Multinationals doen er goed aan nu hun reisafdelingen en mobiliteitsleveranciers te informeren: vanaf 7 januari 2027 – 90 dagen na publicatie – zal de Oostenrijkse politie boetes gaan uitdelen zonder overgangsperiode, en herhaalde overtredingen kunnen leiden tot audits van de aansprakelijkheid van vervoerders en zelfs tot schorsing van routes.