
영국의 숙련 노동자 이민자를 후원하는 고용주들이 내년에 크게 인상된 비용을 부담할 전망이다. ‘이민 기술 부담금(개정) 규정 2025’가 12월 4일 목요일 상원 대위원회에서 심의될 예정이며, 부차적 법률 심사 위원회는 이 조치를 “정치적·법적으로 중요하다”고 지적했다. 지난주 의회에 제출된 초안 규정은 2017년 이후 누적 인플레이션을 반영해 부담금을 32% 인상하는 내용을 담고 있다.
승인될 경우, 중대형 기업의 부담금은 연간 후원자 1인당 1,000파운드에서 1,320파운드로, 자선단체 및 소규모 기업은 364파운드에서 480파운드로 오른다. 이에 따라 다국적 기업이 4년간 후원할 경우, 기술 부담금만으로 5,280파운드가 소요되며, 여기에 신청 수수료, 건강 부담금, 법률 비용 등이 추가된다. 정부는 이번 인상이 고용주가 국내 기술 훈련에 적절히 기여하도록 하여 영국 납세자를 보호하고, 숙련 노동자 경로의 매력도 유지에 기여한다고 주장한다.
하지만 기업 단체들은 우려를 표명하고 있다. 영국산업연맹(CBI)은 2025년 4월 건강 및 돌봄 부담금 인상과 디지털 신분 도입 비용까지 더해지면, 고위 엔지니어 채용 비용이 1만 파운드를 넘을 것이라고 경고했다. 이미 엄격해진 급여 기준과 부양가족 비자 제한으로 타격을 입은 소규모 기술 스타트업들은 이번 인상이 해외 투자 유출을 초래할 위험이 있다고 지적한다. 고등교육 후원 기관인 유니버시티즈 UK는 연구실이 다년간 고정 보조금 예산에 의존하는데 32% 인상은 예산에 반영되지 않았다고 밝혔다.
이민 변호사들은 후원 인원 계획이 있는 기업에 대해 인상 전인 2026년 1분기 초 이전에 후원 증명서(CoS)를 미리 발급받고 비용을 지불할 것을 권고한다. 인상 전 발급·지불된 증명서는 비자 신청 시점이 늦어도 기존 요율이 적용된다. 또한, 기업들은 채용 계약서 내 기술 부담금 환수 조항을 재검토해야 한다. 많은 계약서가 직원이 2년 이내 퇴사할 경우 부담금 비용을 환수하는데, 인상된 요율에 맞춰 상환 일정 조정이 필요할 수 있다. 이는 불법 급여 공제에 관한 최신 숙련 노동자 부록 규정 준수를 위해서다.
정치적으로 이번 규정은 노동당의 ‘성장 저해 없이 순이민 감소’ 약속을 시험하는 잣대다. 부담금 인상은 해외 노동 의존도를 줄이면서 견습생 프로그램 재원 마련을 주장하는 수단이지만, 비판론자들은 생산성에 대한 은밀한 세금이라고 비판한다. 상원 의원들은 부담금 수익이 훈련에만 사용되는지 증거를 요구하고, 부족 직종에 차등 요율을 적용하지 않는 이유를 묻는 등 정부에 압박을 가할 것으로 보인다.
의회 논쟁과 관계없이 인사 및 글로벌 모빌리티 팀은 곧 인상된 비용을 예산에 반영하고 채용 관리자에게 변경 사항을 신속히 전달해야 한다. 부담금 인상분을 반영하지 않으면 승인된 후원 증명서에 자금이 부족해져 다음 회계연도 초 인재 이동이 지연될 수 있다.
승인될 경우, 중대형 기업의 부담금은 연간 후원자 1인당 1,000파운드에서 1,320파운드로, 자선단체 및 소규모 기업은 364파운드에서 480파운드로 오른다. 이에 따라 다국적 기업이 4년간 후원할 경우, 기술 부담금만으로 5,280파운드가 소요되며, 여기에 신청 수수료, 건강 부담금, 법률 비용 등이 추가된다. 정부는 이번 인상이 고용주가 국내 기술 훈련에 적절히 기여하도록 하여 영국 납세자를 보호하고, 숙련 노동자 경로의 매력도 유지에 기여한다고 주장한다.
하지만 기업 단체들은 우려를 표명하고 있다. 영국산업연맹(CBI)은 2025년 4월 건강 및 돌봄 부담금 인상과 디지털 신분 도입 비용까지 더해지면, 고위 엔지니어 채용 비용이 1만 파운드를 넘을 것이라고 경고했다. 이미 엄격해진 급여 기준과 부양가족 비자 제한으로 타격을 입은 소규모 기술 스타트업들은 이번 인상이 해외 투자 유출을 초래할 위험이 있다고 지적한다. 고등교육 후원 기관인 유니버시티즈 UK는 연구실이 다년간 고정 보조금 예산에 의존하는데 32% 인상은 예산에 반영되지 않았다고 밝혔다.
이민 변호사들은 후원 인원 계획이 있는 기업에 대해 인상 전인 2026년 1분기 초 이전에 후원 증명서(CoS)를 미리 발급받고 비용을 지불할 것을 권고한다. 인상 전 발급·지불된 증명서는 비자 신청 시점이 늦어도 기존 요율이 적용된다. 또한, 기업들은 채용 계약서 내 기술 부담금 환수 조항을 재검토해야 한다. 많은 계약서가 직원이 2년 이내 퇴사할 경우 부담금 비용을 환수하는데, 인상된 요율에 맞춰 상환 일정 조정이 필요할 수 있다. 이는 불법 급여 공제에 관한 최신 숙련 노동자 부록 규정 준수를 위해서다.
정치적으로 이번 규정은 노동당의 ‘성장 저해 없이 순이민 감소’ 약속을 시험하는 잣대다. 부담금 인상은 해외 노동 의존도를 줄이면서 견습생 프로그램 재원 마련을 주장하는 수단이지만, 비판론자들은 생산성에 대한 은밀한 세금이라고 비판한다. 상원 의원들은 부담금 수익이 훈련에만 사용되는지 증거를 요구하고, 부족 직종에 차등 요율을 적용하지 않는 이유를 묻는 등 정부에 압박을 가할 것으로 보인다.
의회 논쟁과 관계없이 인사 및 글로벌 모빌리티 팀은 곧 인상된 비용을 예산에 반영하고 채용 관리자에게 변경 사항을 신속히 전달해야 한다. 부담금 인상분을 반영하지 않으면 승인된 후원 증명서에 자금이 부족해져 다음 회계연도 초 인재 이동이 지연될 수 있다.