스페인 사회보장부 장관, 이민 노동자를 ‘인구 감소 위기’ 해법으로 평가하다

12월 17일 국제 이주자의 날 전야에 포수엘로 데 알라르콘 수용 및 지원 센터에서 연설한 포용·사회보장·이주부 장관 엘마 사이즈는 스페인의 개방적 노동 이주 정책을 데이터로 뒷받침하며 강력히 옹호했다. 그녀는 외국인 노동자가 현재 사회보장 기여자의 12%를 차지하며, 2025년에 새로 창출된 순 일자리의 65%를 채워 출생 인구 감소로 인한 노동력 부족을 보완하고 있다고 강조했다.

사이즈 장관은 이주민의 긍정적 재정 기여가 스페인의 인구학적 문제와 밀접하게 연결되어 있다고 설명했다. 출산율은 여성 1인당 1.3명에 불과하며, 2035년에는 스페인 인구 3명 중 1명이 65세 이상이 될 전망이다. 그녀는 “외국 인재 없이는 연금, 의료, 장기 성장 모두 유지할 수 없다”고 기업 인사 담당자와 NGO 관계자들 앞에서 말했다.



장관은 글로벌 인력 이동팀에 중요한 최근 규제 변경 사항도 소개했다. 구직자 비자의 유효 기간이 3개월에서 12개월로 연장되었고, 국제 학생은 주당 30시간까지 근무할 수 있으며, ‘아라이고 포르마티보(arraigo formativo)’라는 새로운 경로를 통해 불법 체류자도 직업 훈련 계약을 통해 신분을 합법화할 수 있게 되었다. 2026년 2월 바스크 고용청과 함께 시범 운영할 예정인 기술 매칭 포털은 스페인 기업이 해외에 있는 인재를 사전 채용할 수 있도록 지원할 것이다.

인디텍스와 지멘스 가메사 등 참석한 고용주들은 NIE 번호의 디지털 처리 속도 향상을 요청했다. 사이즈 장관은 스페인의 오랜 지연 끝에 단일 온라인 이민 창구가 “2026년 여름 이전에 베타 테스트에 들어갈 것”이라고 약속했다. 따라서 2026년 인력 이동을 계획하는 다국적 기업들은 시스템 안정화까지 추가 준비 기간을 예산에 반영해야 한다.