
2025년 1월부터 9월까지 프랑스가 승인한 ‘예외 체류 허가’(AES) 건수가 1만 1,012건에 불과해, 전년 동기 1만 9,001건 대비 42% 급감한 것으로 12월 23일 늦게 발표된 최신 통계에서 드러났다. 이 같은 감소는 1월 도입된 ‘르타이요 서한’ 이후 발생했는데, 이 서한은 불법 체류자의 거주 요건을 5년에서 7년으로 연장하고, 프랑스어 시험을 의무화했다.
특히 노동시장 내 체류 허가가 가장 큰 타격을 입었다. 청소원, 요양사, 주방 직원 등 인력 부족 분야에 빠른 허가 경로로 기대를 모았던 신규 노동자 허가는 전국적으로 단 702건만 발급됐다. 현재 주지사는 AES 신청이 거부될 경우 자동으로 ‘프랑스 영토 퇴거 명령’(OQTF)을 발부하도록 지시받아, 신청자와 고용주 모두 법적 부담이 커졌다.
다국적 기업들은 강화된 규정으로 인해 준수 위험이 높아졌다. 합법적 신분을 증명하지 못하는 하청업체 고용 시 CESEDA 개정안에 따라 최대 1만 8,750유로의 벌금이 부과될 수 있다. 이에 인사 부서는 근로 자격 심사를 강화하고, 내부 신분 변경에 더 많은 시간을 할애하며, 항소 비용도 준비해야 한다.
노동조합은 이 정책이 자격 있는 이민자들의 신고를 막아 접객업과 물류 분야의 인력 부족을 악화시킬 것이라고 주장한다. 반면 내무부는 주지사별 관행을 통일함으로써 시스템에 대한 ‘공공 신뢰’를 회복한다고 맞서고 있다. 2026년 3월 국회 검토가 예정되어 있으며, 기업 로비단체들은 전국적인 명확한 일정 마련을 이미 요구하고 있다.
이민 변호사들은 내년 봄 추가 제한 가능성에 대비해 서류를 철저히 준비해 제출할 것을 권고하며, 일부 주지사는 2025년 1월 1일 이전 증빙 서류가 있을 경우 기존 기준으로 예약된 약속을 여전히 접수하고 있다고 전했다.
특히 노동시장 내 체류 허가가 가장 큰 타격을 입었다. 청소원, 요양사, 주방 직원 등 인력 부족 분야에 빠른 허가 경로로 기대를 모았던 신규 노동자 허가는 전국적으로 단 702건만 발급됐다. 현재 주지사는 AES 신청이 거부될 경우 자동으로 ‘프랑스 영토 퇴거 명령’(OQTF)을 발부하도록 지시받아, 신청자와 고용주 모두 법적 부담이 커졌다.
다국적 기업들은 강화된 규정으로 인해 준수 위험이 높아졌다. 합법적 신분을 증명하지 못하는 하청업체 고용 시 CESEDA 개정안에 따라 최대 1만 8,750유로의 벌금이 부과될 수 있다. 이에 인사 부서는 근로 자격 심사를 강화하고, 내부 신분 변경에 더 많은 시간을 할애하며, 항소 비용도 준비해야 한다.
노동조합은 이 정책이 자격 있는 이민자들의 신고를 막아 접객업과 물류 분야의 인력 부족을 악화시킬 것이라고 주장한다. 반면 내무부는 주지사별 관행을 통일함으로써 시스템에 대한 ‘공공 신뢰’를 회복한다고 맞서고 있다. 2026년 3월 국회 검토가 예정되어 있으며, 기업 로비단체들은 전국적인 명확한 일정 마련을 이미 요구하고 있다.
이민 변호사들은 내년 봄 추가 제한 가능성에 대비해 서류를 철저히 준비해 제출할 것을 권고하며, 일부 주지사는 2025년 1월 1일 이전 증빙 서류가 있을 경우 기존 기준으로 예약된 약속을 여전히 접수하고 있다고 전했다.