라이언에어, 오스트리아 포함 EU 정부에 9월까지 신규 출입국 관리 시스템 도입 중단 촉구

유럽 최대 저비용 항공사가 올여름 가장 뜨거운 이동성 논쟁의 서막을 열었다. 라이언에어는 4월 29일 보낸 서한에서, 4월 10일 EU 출입국 시스템(EES)이 가동된 이후 3주 만에 여러 공항에서 1~3시간 대기 행렬이 발생하고 일부 승객이 비행기를 놓치고 있다며, EES를 도입한 29개 쉥겐 및 관련 국가에 9월 1일까지 의무 생체인식 국경 검사를 중단할 것을 요청했다.

오스트리아의 경우, 이 요구는 민감한 시점에 맞물렸다. 비엔나-슈베차트, 잘츠부르크, 인스브루크 공항은 4월 10일 완전한 EES 준수에 들어갔으며, 봄철 여행 성수기와 겹쳤다. 공항 운영사인 플루그하펜 비엔나는 자동 키오스크에서 간헐적인 병목 현상을 인정하고, 한산한 터미널에서 직원을 재배치해 여행객 안내를 지원하고 있다. 비즈니스 여행 관리사들은 비엔나와 유럽 주요 도시 간 당일치기 일정에 최대 90분의 여유 시간을 추가해야 하는 상황이라며, 기업들에 큰 부담이 되고 있다고 전했다.



라이언에어는 그리스가 EES 도입을 가을까지 유예한 점을 모범 사례로 꼽으며, 공항들이 성수기 동안 일시 중단을 요청할 법적 근거(유럽연합 규정 2025/1534 제23조)를 이미 갖추고 있다고 주장했다. 오스트리아 산업계는 의견이 엇갈린다. 오스트리아 호텔 협회는 긴 출입국 대기줄이 5월과 8월 휴가철 관광객 유입을 저해할 수 있다며 중단을 지지하는 반면, 오스트리아 비즈니스 여행 협회는 전면 중단이 학습 곡선을 지연시키고 혼란을 가을 회의 시즌으로 미룰 뿐이라고 우려한다.

실제로는 오스트리아 내무부가 예외 신청을 하지 않는 한 상황은 변하지 않는다. 이동성 관리자들은 여행객들에게 일찍 도착할 것을 안내하고, 생체인식 기록과 함께 찍히는 새 출입국 도장용으로 최소 두 장의 빈 여권 페이지를 확보하며, 수동 처리를 피하기 위해 사전 승객 정보(Advance Passenger Information)를 정확히 등록할 것을 권고한다. 6월 30일 반기 이후 주재원 교체가 예정된 기업들은 연결편 놓침 위험을 줄이기 위해 여행 일정을 분산하는 방안도 고려해야 한다.

장기적으로 이번 논란은 오스트리아가 병행 투자 중인 스마트 국경 기술과 곧 도입될 ETIAS 여행 허가제의 중요성을 부각시킨다. 정부가 라이언에어의 요구에 응하든 아니든, 오스트리아 외부 쉥겐 국경을 넘는 이들에게는 더 많은 자동화가 불가피해 보인다.