Trong một chính sách mở rộng toàn diện được xác nhận vào ngày 13 tháng 11, Ngoại trưởng Marco Rubio đã chỉ đạo các đại sứ quán và lãnh sự quán Mỹ coi các bệnh mãn tính phổ biến—bao gồm béo phì, bệnh tim mạch, ung thư, tiểu đường và các vấn đề sức khỏe tâm thần nghiêm trọng—là “yếu tố tiêu cực” khi đánh giá liệu người xin visa có khả năng trở thành “gánh nặng công cộng” hay không. Hướng dẫn này, được phát hành trong một công điện mật ngày 6 tháng 11 và hiện đã được nhiều cơ quan truyền thông xác nhận, yêu cầu các nhân viên lãnh sự cân nhắc chi phí y tế suốt đời của người xin visa và người phụ thuộc cùng với các tiêu chí về thu nhập, tuổi tác và trình độ học vấn hiện có.
Trước đây, lý do từ chối visa dựa trên y tế chủ yếu giới hạn ở các bệnh truyền nhiễm gây nguy cơ cho sức khỏe cộng đồng hoặc các trường hợp cần được chăm sóc tại cơ sở do chính phủ tài trợ. Việc bổ sung các bệnh không lây nhiễm ảnh hưởng đến hàng trăm triệu người trên toàn thế giới đã mở rộng đáng kể quyền quyết định của các viên chức lãnh sự dưới thời chính quyền Trump. Các luật sư di trú cho rằng thay đổi này có thể khiến những sinh viên, chuyên gia và giám đốc đa quốc gia vốn đủ điều kiện bị loại trừ chỉ vì thừa cân hoặc đang trong giai đoạn hồi phục ung thư, ngay cả khi họ có bảo hiểm tư nhân.
![Công văn mới của Bộ Ngoại giao cho phép nhân viên lãnh sự từ chối cấp visa vì béo phì, ung thư hoặc tiểu đường]()
Công điện này áp dụng cho tất cả các loại visa tạm thời và thường trú, từ khách du lịch B-1/B-2, chuyên gia H-1B đến sinh viên F-1 và các đơn xin nhập cư. Các diện nhân đạo như người tị nạn và một số visa nhập cư đặc biệt vẫn được miễn trừ. Bộ Ngoại giao khẳng định chỉ thực thi các quy định tự túc lâu đời, nhưng các nhà phê bình cho rằng đây là phiên bản được hồi sinh và mở rộng của quy định “gánh nặng công cộng” năm 2019 từng bị tòa án liên bang bác bỏ.
Hệ quả thực tiễn đối với di chuyển toàn cầu: Các tập đoàn đa quốc gia có thể cần xem xét lại hồ sơ y tế khi nộp đơn L-1 và H-1B, đảm bảo bảo hiểm do nhà tuyển dụng chi trả đạt tiêu chuẩn giá trị tối thiểu, và chuẩn bị cho các yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) kiểm tra lịch sử y tế gia đình. Người lao động nước ngoài mắc bệnh mãn tính nên chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ hơn trong giai đoạn khám sức khỏe và có thể phải chờ đợi lâu hơn để được xét duyệt.
Các nhóm vận động đang chuẩn bị kiện tụng, cho rằng chính sách này vi phạm Đạo luật Phục hồi chức năng khi phân biệt đối xử dựa trên khuyết tật. Trừ khi tòa án ra lệnh cấm, hướng dẫn này có hiệu lực ngay lập tức—nghĩa là người xin visa có lịch phỏng vấn sắp tới nên mang theo bằng chứng về bảo hiểm y tế toàn diện và tài sản đủ để chi trả chi phí chăm sóc sức khỏe tại Mỹ.
Trước đây, lý do từ chối visa dựa trên y tế chủ yếu giới hạn ở các bệnh truyền nhiễm gây nguy cơ cho sức khỏe cộng đồng hoặc các trường hợp cần được chăm sóc tại cơ sở do chính phủ tài trợ. Việc bổ sung các bệnh không lây nhiễm ảnh hưởng đến hàng trăm triệu người trên toàn thế giới đã mở rộng đáng kể quyền quyết định của các viên chức lãnh sự dưới thời chính quyền Trump. Các luật sư di trú cho rằng thay đổi này có thể khiến những sinh viên, chuyên gia và giám đốc đa quốc gia vốn đủ điều kiện bị loại trừ chỉ vì thừa cân hoặc đang trong giai đoạn hồi phục ung thư, ngay cả khi họ có bảo hiểm tư nhân.
Công điện này áp dụng cho tất cả các loại visa tạm thời và thường trú, từ khách du lịch B-1/B-2, chuyên gia H-1B đến sinh viên F-1 và các đơn xin nhập cư. Các diện nhân đạo như người tị nạn và một số visa nhập cư đặc biệt vẫn được miễn trừ. Bộ Ngoại giao khẳng định chỉ thực thi các quy định tự túc lâu đời, nhưng các nhà phê bình cho rằng đây là phiên bản được hồi sinh và mở rộng của quy định “gánh nặng công cộng” năm 2019 từng bị tòa án liên bang bác bỏ.
Hệ quả thực tiễn đối với di chuyển toàn cầu: Các tập đoàn đa quốc gia có thể cần xem xét lại hồ sơ y tế khi nộp đơn L-1 và H-1B, đảm bảo bảo hiểm do nhà tuyển dụng chi trả đạt tiêu chuẩn giá trị tối thiểu, và chuẩn bị cho các yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) kiểm tra lịch sử y tế gia đình. Người lao động nước ngoài mắc bệnh mãn tính nên chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ hơn trong giai đoạn khám sức khỏe và có thể phải chờ đợi lâu hơn để được xét duyệt.
Các nhóm vận động đang chuẩn bị kiện tụng, cho rằng chính sách này vi phạm Đạo luật Phục hồi chức năng khi phân biệt đối xử dựa trên khuyết tật. Trừ khi tòa án ra lệnh cấm, hướng dẫn này có hiệu lực ngay lập tức—nghĩa là người xin visa có lịch phỏng vấn sắp tới nên mang theo bằng chứng về bảo hiểm y tế toàn diện và tài sản đủ để chi trả chi phí chăm sóc sức khỏe tại Mỹ.
Nguồn: Washington Post / Politico
