Cyprus secara rasmi memulakan Presidensi Majlis EU selama enam bulan minggu ini dengan menganjurkan mesyuarat tidak rasmi pertama menteri-menteri Kehakiman dan Hal Ehwal Dalam Negeri (JHA) di Nicosia (22-23 Januari). Menteri dari kesemua 27 Negara Anggota, bersama negara-negara yang berkaitan dengan Schengen dan agensi EU seperti Frontex, Europol dan Eurojust, menghabiskan dua hari di Pusat Persidangan Filoxenia untuk merangka keutamaan bagi tahun 2026.
Sesi pembukaan yang dipengerusikan oleh Timbalan Menteri Migrasi dan Perlindungan Antarabangsa, Nikolas Ioannides, memberi tumpuan kepada pemulangan dan penyatuan semula migran yang ‘mapan’. Menurut data Suruhanjaya yang dibentangkan dalam mesyuarat, kadar pemulangan EU meningkat kepada 27% pada 2025—naik lapan mata peratusan berbanding tahun sebelumnya—tetapi masih jauh daripada sasaran 50% yang disokong oleh pemimpin pada Disember lalu. Para menteri bertukar-tukar amalan terbaik negara masing-masing mengenai insentif tunai untuk pemulangan sukarela, halangan pengesahan identiti dan cara meyakinkan kerajaan negara ketiga yang enggan menerima kembali warganegara mereka. Presidensi Cyprus berjanji untuk menyediakan kesimpulan Majlis sebelum musim panas yang akan mempermudah sokongan Frontex dan mengaitkan bantuan pembangunan dengan kerjasama pemulangan.
![Menteri Kehakiman & Hal Ehwal Dalam Negeri EU Mulakan Presidensi Cyprus 2026 dengan Tegas Mengenai Pemulangan Migran dan Keselamatan Schengen]()
Keselamatan dalaman dan kesihatan kawasan tanpa sempadan Schengen menjadi fokus hari kedua. Beberapa delegasi berhujah bahawa pergerakan sekunder dalam EU memberi tekanan politik terhadap peraturan pergerakan bebas yang telah lama wujud. Menteri Negara Ireland, Niall Collins, contohnya, memberi amaran bahawa “melindungi integriti Schengen sama pentingnya dengan melindungi sempadan luar EU” sambil menyeru kerjasama polis yang lebih kukuh dan prosedur pemulihan aset yang lebih pantas terhadap rangkaian penyeludupan. Mesyuarat juga mengkaji pelaksanaan berperingkat Sistem Masuk/Keluar (EES) dan Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), yang dijangka beroperasi sepenuhnya menjelang April 2026.
Bagi Cyprus, pertemuan ini lebih daripada sekadar pembukaan prosedur: ia adalah pameran kesiapan pulau itu untuk menyertai Schengen sendiri. Pesuruhjaya Eropah bagi Hal Ehwal Dalam Negeri, Magnus Brunner, memberitahu wartawan bahawa Nicosia “berada di landasan yang sangat baik”, memuji peningkatan seperti pintu biometrik e-gate di Larnaca dan Paphos serta armada baru 2,300 tablet yang disambungkan ke SIS digunakan di pos pemeriksaan Garis Hijau. Laporan penilaian teknikal baru dijangka pada musim bunga, dengan keputusan politik dijangka menjelang akhir 2026.
Secara praktikal, perbincangan ini menandakan pendekatan lebih tegas terhadap mereka yang tinggal melebihi tempoh dan pemohon suaka yang gagal—dan oleh itu beban pematuhan yang lebih tinggi bagi kakitangan yang bergerak secara global yang ditempatkan ke, dari atau melalui Cyprus. Syarikat harus menjangkakan pemeriksaan identiti yang lebih ketat di Garis Hijau, pengawasan lebih rapi terhadap kontrak pekerjaan palsu yang digunakan untuk mendapatkan permit tinggal dan, dalam EU yang lebih luas, kelajuan operasi pemulangan yang dipercepatkan oleh Frontex. Pengurus mobiliti dinasihatkan untuk mengaudit status imigresen pekerja tempatan dan pengembara perniagaan jangka panjang sebelum alat pemulangan baru mula beroperasi.
Sesi pembukaan yang dipengerusikan oleh Timbalan Menteri Migrasi dan Perlindungan Antarabangsa, Nikolas Ioannides, memberi tumpuan kepada pemulangan dan penyatuan semula migran yang ‘mapan’. Menurut data Suruhanjaya yang dibentangkan dalam mesyuarat, kadar pemulangan EU meningkat kepada 27% pada 2025—naik lapan mata peratusan berbanding tahun sebelumnya—tetapi masih jauh daripada sasaran 50% yang disokong oleh pemimpin pada Disember lalu. Para menteri bertukar-tukar amalan terbaik negara masing-masing mengenai insentif tunai untuk pemulangan sukarela, halangan pengesahan identiti dan cara meyakinkan kerajaan negara ketiga yang enggan menerima kembali warganegara mereka. Presidensi Cyprus berjanji untuk menyediakan kesimpulan Majlis sebelum musim panas yang akan mempermudah sokongan Frontex dan mengaitkan bantuan pembangunan dengan kerjasama pemulangan.
Keselamatan dalaman dan kesihatan kawasan tanpa sempadan Schengen menjadi fokus hari kedua. Beberapa delegasi berhujah bahawa pergerakan sekunder dalam EU memberi tekanan politik terhadap peraturan pergerakan bebas yang telah lama wujud. Menteri Negara Ireland, Niall Collins, contohnya, memberi amaran bahawa “melindungi integriti Schengen sama pentingnya dengan melindungi sempadan luar EU” sambil menyeru kerjasama polis yang lebih kukuh dan prosedur pemulihan aset yang lebih pantas terhadap rangkaian penyeludupan. Mesyuarat juga mengkaji pelaksanaan berperingkat Sistem Masuk/Keluar (EES) dan Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), yang dijangka beroperasi sepenuhnya menjelang April 2026.
Bagi Cyprus, pertemuan ini lebih daripada sekadar pembukaan prosedur: ia adalah pameran kesiapan pulau itu untuk menyertai Schengen sendiri. Pesuruhjaya Eropah bagi Hal Ehwal Dalam Negeri, Magnus Brunner, memberitahu wartawan bahawa Nicosia “berada di landasan yang sangat baik”, memuji peningkatan seperti pintu biometrik e-gate di Larnaca dan Paphos serta armada baru 2,300 tablet yang disambungkan ke SIS digunakan di pos pemeriksaan Garis Hijau. Laporan penilaian teknikal baru dijangka pada musim bunga, dengan keputusan politik dijangka menjelang akhir 2026.
Secara praktikal, perbincangan ini menandakan pendekatan lebih tegas terhadap mereka yang tinggal melebihi tempoh dan pemohon suaka yang gagal—dan oleh itu beban pematuhan yang lebih tinggi bagi kakitangan yang bergerak secara global yang ditempatkan ke, dari atau melalui Cyprus. Syarikat harus menjangkakan pemeriksaan identiti yang lebih ketat di Garis Hijau, pengawasan lebih rapi terhadap kontrak pekerjaan palsu yang digunakan untuk mendapatkan permit tinggal dan, dalam EU yang lebih luas, kelajuan operasi pemulangan yang dipercepatkan oleh Frontex. Pengurus mobiliti dinasihatkan untuk mengaudit status imigresen pekerja tempatan dan pengembara perniagaan jangka panjang sebelum alat pemulangan baru mula beroperasi.
