Los ministros de Justicia y Asuntos Internos de la UE inician la presidencia de Chipre en 2026 con un discurso firme sobre devoluciones de migrantes y seguridad en Schengen

Chipre inauguró oficialmente esta semana su Presidencia semestral del Consejo de la UE con la primera reunión informal de ministros de Justicia y Asuntos Internos (JAI) en Nicosia (22-23 de enero). Ministros de los 27 Estados miembros, junto con países asociados a Schengen y agencias europeas como Frontex, Europol y Eurojust, se reunieron a puerta cerrada en el Centro de Conferencias Filoxenia para definir las prioridades de 2026.

La sesión inaugural, presidida por el Viceministro de Migración y Protección Internacional Nikolas Ioannides, se centró en las devoluciones y la reintegración “sostenibles” de migrantes. Según datos de la Comisión presentados en la reunión, la tasa de retorno de la UE aumentó al 27 % en 2025, ocho puntos más que el año anterior, aunque aún lejos del objetivo del 50 % aprobado por los líderes en diciembre pasado. Los ministros compartieron buenas prácticas nacionales sobre incentivos económicos para retornos voluntarios, obstáculos en la verificación de identidad y estrategias para convencer a gobiernos de terceros países reticentes a aceptar a sus ciudadanos. La Presidencia chipriota se comprometió a elaborar conclusiones del Consejo antes del verano para optimizar el apoyo de Frontex y vincular más estrechamente la ayuda al desarrollo con la cooperación en readmisión.



La segunda jornada giró en torno a la seguridad interna y la salud del espacio Schengen sin fronteras. Varias delegaciones alertaron sobre la presión política que generan los movimientos secundarios dentro de la UE sobre las reglas históricas de libre circulación. El Ministro de Estado irlandés Niall Collins advirtió que “proteger la integridad de Schengen es tan importante como proteger las fronteras exteriores de la UE”, y pidió una cooperación policial más fuerte y procedimientos más ágiles para recuperar activos de redes de contrabando. También se revisó el despliegue progresivo del Sistema de Entrada/Salida (EES) y del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), ambos previstos para estar plenamente operativos en abril de 2026.

Para Chipre, esta reunión fue más que un acto protocolario: fue una demostración de su preparación para integrarse en Schengen. El Comisario Europeo de Asuntos Internos, Magnus Brunner, declaró a la prensa que Nicosia “va por muy buen camino”, destacando mejoras como las puertas biométricas en Lárnaca y Pafos y una nueva flota de 2.300 tabletas conectadas al SIS usadas en los puntos de control de la Línea Verde. Se espera un nuevo informe técnico en primavera y una decisión política antes de finales de 2026.

En la práctica, las discusiones anticipan una postura más estricta contra quienes exceden su estancia y solicitantes de asilo rechazados, lo que implica una mayor carga de cumplimiento para el personal móvil global destinado, procedente o en tránsito por Chipre. Las empresas deben prepararse para más controles de identidad en la Línea Verde, un escrutinio más riguroso de contratos laborales ficticios usados para obtener permisos de residencia y, en el ámbito europeo, un ritmo acelerado de operaciones de retorno coordinadas por Frontex. Los responsables de movilidad harían bien en auditar el estatus migratorio de empleados locales y viajeros de negocios a largo plazo antes de que entre en vigor la nueva herramienta de retorno.