Bộ trưởng Tư pháp và Nội vụ EU khai mạc nhiệm kỳ Chủ tịch Síp 2026 với lập trường cứng rắn về việc hồi hương người di cư và an ninh Schengen

Síp chính thức khai mạc nhiệm kỳ Chủ tịch Hội đồng EU kéo dài sáu tháng trong tuần này bằng việc tổ chức cuộc họp không chính thức đầu tiên của các Bộ trưởng Tư pháp và Nội vụ (JHA) tại Nicosia (22-23/1). Các Bộ trưởng từ 27 quốc gia thành viên, cùng các nước liên kết Schengen và các cơ quan EU như Frontex, Europol và Eurojust, đã có hai ngày làm việc kín tại Trung tâm Hội nghị Filoxenia để xác định các ưu tiên cho năm 2026.

Phiên khai mạc do Thứ trưởng Di cư và Bảo vệ Quốc tế Nikolas Ioannides chủ trì, tập trung vào việc “bền vững” trong việc hồi hương và tái hòa nhập người di cư. Theo số liệu của Ủy ban được trình bày tại cuộc họp, tỷ lệ hồi hương của EU đã tăng lên 27% trong năm 2025 — tăng 8 điểm phần trăm so với năm trước — nhưng vẫn còn xa mục tiêu 50% mà các nhà lãnh đạo đã thông qua vào tháng 12 năm ngoái. Các Bộ trưởng đã trao đổi kinh nghiệm quốc gia về các chính sách khuyến khích hồi hương tự nguyện bằng tiền mặt, những khó khăn trong xác minh danh tính và cách thuyết phục các chính phủ nước thứ ba miễn cưỡng tiếp nhận công dân của họ. Chủ tịch Síp cam kết sẽ soạn thảo kết luận Hội đồng trước mùa hè nhằm đơn giản hóa sự hỗ trợ của Frontex và gắn chặt hơn viện trợ phát triển với hợp tác tiếp nhận trở lại.



An ninh nội bộ và sức khỏe của khu vực Schengen không biên giới là chủ đề chính trong ngày làm việc thứ hai. Một số phái đoàn cho rằng các chuyển động thứ cấp trong EU đang tạo áp lực chính trị lên các quy tắc tự do đi lại lâu đời. Bộ trưởng Nhà nước Ireland Niall Collins cảnh báo rằng “bảo vệ tính toàn vẹn của Schengen quan trọng không kém việc bảo vệ biên giới ngoài của EU” khi ông kêu gọi tăng cường hợp tác cảnh sát và đẩy nhanh thủ tục thu hồi tài sản chống lại các mạng lưới buôn lậu. Cuộc họp cũng xem xét việc triển khai từng bước Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) và Hệ thống Thông tin và Ủy quyền Du lịch châu Âu (ETIAS), dự kiến sẽ hoạt động đầy đủ vào tháng 4 năm 2026.

Đối với Síp, sự kiện này không chỉ là khởi đầu thủ tục mà còn là dịp thể hiện sự sẵn sàng của đảo quốc trong việc gia nhập Schengen. Ủy viên châu Âu phụ trách Nội vụ Magnus Brunner cho biết Nicosia “đang đi đúng hướng”, khen ngợi các nâng cấp như cổng sinh trắc học tại Larnaca và Paphos cùng đội tàu 2.300 máy tính bảng kết nối SIS mới được sử dụng tại các điểm kiểm soát Đường Xanh. Báo cáo đánh giá kỹ thuật mới dự kiến sẽ có vào mùa xuân, với quyết định chính trị vào cuối năm 2026.

Về thực tế, các cuộc thảo luận báo hiệu một chính sách cứng rắn hơn đối với những người ở quá hạn và người xin tị nạn bị từ chối — đồng nghĩa với việc tăng gánh nặng tuân thủ cho nhân viên di chuyển toàn cầu làm việc tại, từ hoặc qua Síp. Các công ty nên chuẩn bị cho việc kiểm tra danh tính nghiêm ngặt hơn tại Đường Xanh, kiểm soát chặt chẽ các hợp đồng lao động giả mạo để xin giấy phép cư trú và, trong phạm vi EU rộng lớn hơn, đẩy nhanh các hoạt động hồi hương do Frontex phối hợp. Các nhà quản lý di chuyển nên kiểm tra kỹ tình trạng nhập cư của nhân viên địa phương và những người đi công tác dài hạn trước khi bộ công cụ hồi hương mới được triển khai.