Majlis Menteri Sepanyol telah meluluskan undang-undang dekri diraja yang memberikan kediaman sah dan akses pasaran kerja kepada kira-kira setengah juta migran tanpa dokumen dan pencari suaka yang sudah tinggal di negara itu. Di bawah langkah ini, yang diterbitkan dalam warta rasmi pada 27 Januari 2026, warga asing yang dapat membuktikan mereka berada di Sepanyol atau telah memfailkan permohonan suaka sebelum 31 Disember 2025, serta mempunyai rekod jenayah bersih, boleh memohon kebenaran tinggal dan bekerja selama satu tahun.
Kerajaan Sánchez menggambarkan tindakan ini sebagai kewajipan hak asasi manusia dan keperluan ekonomi. Tenaga kerja Sepanyol yang semakin menua dan kekosongan pekerjaan yang tinggi dalam sektor pertanian, hospitaliti dan penjagaan warga emas menyebabkan majikan kekurangan pekerja; membawa pekerja tidak tetap ke dalam sistem formal dijangka meningkatkan hasil keselamatan sosial lebih €1 bilion setahun dan mengurangkan pekerjaan tidak formal yang mengeksploitasi. Pemohon dibenarkan bekerja “dalam mana-mana sektor, di mana-mana bahagian negara,” kata Menteri Migrasi Elma Saiz kepada RTVE, menekankan bahawa dasar ini mengiktiraf mereka yang "sudah menjadi sebahagian daripada jalanan, syarikat dan masyarakat kita.”
![Sepanyol luluskan pemutihan luar biasa untuk 500,000 pendatang tanpa dokumen]()
Dekri ini mengelak daripada rang undang-undang regularisasi yang tersekat di parlimen walaupun mendapat sokongan daripada 900 NGO, Gereja Katolik dan 700,000 rakyat yang menandatangani Inisiatif Perundangan Popular. Dengan memilih tindakan eksekutif, gabungan kerajaan menerima kritikan hebat daripada Parti Popular konservatif yang menuduh kerajaan mewujudkan “faktor tarikan,” dan parti Vox sayap kanan yang mendakwa rancangan ini akan membebankan perkhidmatan awam. Namun, organisasi perniagaan dan dua persekutuan kesatuan sekerja terbesar Sepanyol memuji keputusan ini sebagai respons pragmatik terhadap kekurangan tenaga kerja.
Dari segi pematuhan, majikan harus bersedia untuk peningkatan permohonan permit kerja apabila dekri berkuat kuasa pada April. Syarikat yang sudah menggaji pekerja tanpa dokumen akan mendapat peluang untuk mengesahkan status pekerja tanpa dikenakan denda retrospektif, dengan syarat mereka mendaftarkan kontrak dan membayar balik caruman keselamatan sosial. Pengurus mobiliti harus ambil perhatian bahawa pemohon yang berjaya akan menerima TIE (Kad Pengenalan Orang Asing) yang sah selama 12 bulan, boleh dilanjutkan sehingga tiga tahun melalui prosedur pengubahsuaian standard.
Langkah Sepanyol ini sangat berbeza dengan nada ketat di banyak negara Eropah, di mana beberapa kerajaan mengetatkan saluran suaka dan migrasi buruh. Dengan rundingan EU mengenai Pakatan Migrasi dan Suaka memasuki fasa akhir, keputusan Madrid boleh mengubah perdebatan dasar blok itu dengan menunjukkan jalan alternatif yang menumpukan kepada integrasi.
Kerajaan Sánchez menggambarkan tindakan ini sebagai kewajipan hak asasi manusia dan keperluan ekonomi. Tenaga kerja Sepanyol yang semakin menua dan kekosongan pekerjaan yang tinggi dalam sektor pertanian, hospitaliti dan penjagaan warga emas menyebabkan majikan kekurangan pekerja; membawa pekerja tidak tetap ke dalam sistem formal dijangka meningkatkan hasil keselamatan sosial lebih €1 bilion setahun dan mengurangkan pekerjaan tidak formal yang mengeksploitasi. Pemohon dibenarkan bekerja “dalam mana-mana sektor, di mana-mana bahagian negara,” kata Menteri Migrasi Elma Saiz kepada RTVE, menekankan bahawa dasar ini mengiktiraf mereka yang "sudah menjadi sebahagian daripada jalanan, syarikat dan masyarakat kita.”
Dekri ini mengelak daripada rang undang-undang regularisasi yang tersekat di parlimen walaupun mendapat sokongan daripada 900 NGO, Gereja Katolik dan 700,000 rakyat yang menandatangani Inisiatif Perundangan Popular. Dengan memilih tindakan eksekutif, gabungan kerajaan menerima kritikan hebat daripada Parti Popular konservatif yang menuduh kerajaan mewujudkan “faktor tarikan,” dan parti Vox sayap kanan yang mendakwa rancangan ini akan membebankan perkhidmatan awam. Namun, organisasi perniagaan dan dua persekutuan kesatuan sekerja terbesar Sepanyol memuji keputusan ini sebagai respons pragmatik terhadap kekurangan tenaga kerja.
Dari segi pematuhan, majikan harus bersedia untuk peningkatan permohonan permit kerja apabila dekri berkuat kuasa pada April. Syarikat yang sudah menggaji pekerja tanpa dokumen akan mendapat peluang untuk mengesahkan status pekerja tanpa dikenakan denda retrospektif, dengan syarat mereka mendaftarkan kontrak dan membayar balik caruman keselamatan sosial. Pengurus mobiliti harus ambil perhatian bahawa pemohon yang berjaya akan menerima TIE (Kad Pengenalan Orang Asing) yang sah selama 12 bulan, boleh dilanjutkan sehingga tiga tahun melalui prosedur pengubahsuaian standard.
Langkah Sepanyol ini sangat berbeza dengan nada ketat di banyak negara Eropah, di mana beberapa kerajaan mengetatkan saluran suaka dan migrasi buruh. Dengan rundingan EU mengenai Pakatan Migrasi dan Suaka memasuki fasa akhir, keputusan Madrid boleh mengubah perdebatan dasar blok itu dengan menunjukkan jalan alternatif yang menumpukan kepada integrasi.
Sumber: The Guardian
