
Siasatan Axios yang dijalankan sembilan jam lalu mendedahkan bahawa Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) secara senyap telah membekukan hampir semua proses kelulusan manfaat imigresen bagi warganegara dari 39 negara yang dianggap mempunyai “risiko pemeriksaan keselamatan yang tinggi.” Sejak akhir Januari, penangguhan ini telah menghentikan Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS) daripada memperbaharui kebenaran bekerja (EAD), meluluskan lanjutan visa H-1B dan mengeluarkan kad hijau kepada ribuan doktor asing yang sudah berkhidmat di Amerika Syarikat.
Hospital di Ohio, Pennsylvania dan Michigan memberitahu Axios bahawa mereka terpaksa membatalkan klinik dan mengalihkan liputan bilik kecemasan kerana doktor tidak dapat bekerja apabila status mereka tamat tempoh. Secara nasional, pendatang membentuk kira-kira 25 peratus tenaga kerja doktor, dan peratusan ini meningkat hampir 40 peratus di kawasan luar bandar yang menghadapi kesukaran mendapatkan graduan tempatan.
Penangguhan dasar ini, yang diarahkan oleh Setiausaha DHS Kristi Noem dalam memo Januari yang hanya didedahkan minggu ini, dijustifikasikan sebagai peluang untuk “mengulang semula pemeriksaan keselamatan terdahulu.” Namun, kumpulan perubatan menyifatkan pembekuan menyeluruh ini tidak seimbang dan sudah memberi kesan buruk kepada pesakit. Persatuan Perubatan Amerika dan Kolej Doktor Amerika telah menulis surat kepada DHS memohon pengecualian kepentingan nasional untuk doktor. Tiada panduan diberikan, dan permohonan pengecualian individu dilaporkan tersekat dalam peti emel khas tanpa sebarang maklum balas.
Majikan dalam sektor kesihatan menghadapi masalah pematuhan yang berterusan. Setelah permohonan lanjutan H-1B difailkan, doktor boleh bekerja sehingga 240 hari sementara menunggu keputusan, tetapi pembekuan kini telah melebihi tempoh tersebut bagi ramai. Sistem gaji secara automatik menamatkan pekerja yang mempunyai I-94 tamat tempoh, tanpa mengira tempoh lanjutan, menyebabkan doktor tidak dibayar—kadang-kadang selama berminggu-minggu—sementara hospital berusaha mendapatkan pengecualian manual. Beberapa sistem besar sedang mempertimbangkan sama ada perkhidmatan teleperubatan “moonlighting” dari Kanada atau Mexico boleh mengekalkan pakar perubatan tanpa melanggar status imigresen.
Tuntutan mahkamah sudah mula meningkat. Lebih 20 aduan telah difailkan di mahkamah daerah persekutuan mendakwa USCIS secara tidak sah menangguhkan tindakan mengikut Akta Prosedur Pentadbiran. Peguam imigresen juga mencabar yuran keselamatan nasional baru sebanyak $100,000 yang dikenakan ke atas pindaan H-1B yang diumumkan dalam memo yang sama. Plaintif berhujah bahawa mengenakan yuran enam angka sambil menolak memproses petisyen adalah sewenang-wenangnya dan tidak munasabah.
Bagi majikan multinasional, nasihat praktikal adalah untuk segera menyemak tarikh tamat tempoh visa. Jika boleh, tukar pekerja H-1B kepada status J-1 Conrad atau O-1 yang diproses oleh Jabatan Negara dan bukan USCIS, atau teroka model tele-rotasi yang membolehkan doktor berlesen di AS tetapi bekerja secara fizikal di luar negara sehingga kesesakan ini selesai. Syarikat yang menempatkan kakitangan ekspatriat dalam tugasan jangka pendek di AS juga perlu menyediakan bajet untuk kemungkinan gangguan kebenaran bekerja dan akses penjagaan kesihatan apabila kapasiti hospital semakin terhad.
Hospital di Ohio, Pennsylvania dan Michigan memberitahu Axios bahawa mereka terpaksa membatalkan klinik dan mengalihkan liputan bilik kecemasan kerana doktor tidak dapat bekerja apabila status mereka tamat tempoh. Secara nasional, pendatang membentuk kira-kira 25 peratus tenaga kerja doktor, dan peratusan ini meningkat hampir 40 peratus di kawasan luar bandar yang menghadapi kesukaran mendapatkan graduan tempatan.
Penangguhan dasar ini, yang diarahkan oleh Setiausaha DHS Kristi Noem dalam memo Januari yang hanya didedahkan minggu ini, dijustifikasikan sebagai peluang untuk “mengulang semula pemeriksaan keselamatan terdahulu.” Namun, kumpulan perubatan menyifatkan pembekuan menyeluruh ini tidak seimbang dan sudah memberi kesan buruk kepada pesakit. Persatuan Perubatan Amerika dan Kolej Doktor Amerika telah menulis surat kepada DHS memohon pengecualian kepentingan nasional untuk doktor. Tiada panduan diberikan, dan permohonan pengecualian individu dilaporkan tersekat dalam peti emel khas tanpa sebarang maklum balas.
Majikan dalam sektor kesihatan menghadapi masalah pematuhan yang berterusan. Setelah permohonan lanjutan H-1B difailkan, doktor boleh bekerja sehingga 240 hari sementara menunggu keputusan, tetapi pembekuan kini telah melebihi tempoh tersebut bagi ramai. Sistem gaji secara automatik menamatkan pekerja yang mempunyai I-94 tamat tempoh, tanpa mengira tempoh lanjutan, menyebabkan doktor tidak dibayar—kadang-kadang selama berminggu-minggu—sementara hospital berusaha mendapatkan pengecualian manual. Beberapa sistem besar sedang mempertimbangkan sama ada perkhidmatan teleperubatan “moonlighting” dari Kanada atau Mexico boleh mengekalkan pakar perubatan tanpa melanggar status imigresen.
Tuntutan mahkamah sudah mula meningkat. Lebih 20 aduan telah difailkan di mahkamah daerah persekutuan mendakwa USCIS secara tidak sah menangguhkan tindakan mengikut Akta Prosedur Pentadbiran. Peguam imigresen juga mencabar yuran keselamatan nasional baru sebanyak $100,000 yang dikenakan ke atas pindaan H-1B yang diumumkan dalam memo yang sama. Plaintif berhujah bahawa mengenakan yuran enam angka sambil menolak memproses petisyen adalah sewenang-wenangnya dan tidak munasabah.
Bagi majikan multinasional, nasihat praktikal adalah untuk segera menyemak tarikh tamat tempoh visa. Jika boleh, tukar pekerja H-1B kepada status J-1 Conrad atau O-1 yang diproses oleh Jabatan Negara dan bukan USCIS, atau teroka model tele-rotasi yang membolehkan doktor berlesen di AS tetapi bekerja secara fizikal di luar negara sehingga kesesakan ini selesai. Syarikat yang menempatkan kakitangan ekspatriat dalam tugasan jangka pendek di AS juga perlu menyediakan bajet untuk kemungkinan gangguan kebenaran bekerja dan akses penjagaan kesihatan apabila kapasiti hospital semakin terhad.
Sumber: Axios