Eine neun Stunden alte Untersuchung von Axios hat ergeben, dass das Department of Homeland Security (DHS) nahezu alle Entscheidungen zu Einwanderungsleistungen für Staatsangehörige aus 39 Ländern, die als „erhöhtes Sicherheitsrisiko“ eingestuft werden, stillschweigend eingefroren hat. Seit Ende Januar verhindert diese Maßnahme, dass die U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) Arbeitserlaubnisse (EADs) verlängert, H-1B-Verlängerungen genehmigt oder Green Cards für Tausende ausländische Ärzte ausstellt, die bereits in den USA praktizieren. Krankenhäuser in Ohio, Pennsylvania und Michigan berichteten gegenüber Axios, dass sie begonnen haben, Kliniken abzusagen und die Notfallversorgung umzuleiten, weil Ärzte nach Ablauf ihres Status nicht mehr arbeiten dürfen. Bundesweit machen Einwanderer etwa 25 Prozent der Ärzteschaft aus, in ländlichen Gebieten, die Schwierigkeiten haben, US-Absolventen zu rekrutieren, liegt der Anteil sogar bei fast 40 Prozent.
Die von DHS-Ministerin Kristi Noem in einem erst diese Woche veröffentlichten Memo im Januar angeordnete Aussetzung wurde damit begründet, eine „erneute Sicherheitsüberprüfung“ durchzuführen. Medizinische Verbände kritisieren jedoch, dass das pauschale Einfrieren unverhältnismäßig ist und bereits Patienten schadet. Die American Medical Association und das American College of Physicians haben beide an das DHS appelliert, eine Ausnahme im nationalen Interesse für Ärzte zu gewähren. Bisher gibt es keine Richtlinien, und individuelle Anträge auf Ausnahmen sollen Berichten zufolge in einem speziellen E-Mail-Postfach ohne Rückmeldung liegen geblieben sein.
![US-Visastopp lässt ausländische Ärzte außen vor und verschärft den Ärztemangel]()
Arbeitgeber im Gesundheitswesen stehen vor wachsenden Compliance-Problemen. Nach Einreichung einer H-1B-Verlängerung dürfen Ärzte bis zu 240 Tage weiterarbeiten, während der Antrag bearbeitet wird, doch die aktuelle Aussetzung hat viele über diese Frist hinausgebracht. Lohnabrechnungssysteme setzen automatisch die Beschäftigung von Personen mit abgelaufenem I-94-Formular aus, unabhängig von einer möglichen Nachfrist, was bedeutet, dass Ärzte plötzlich – teils wochenlang – ohne Bezahlung dastehen, während Krankenhäuser manuelle Ausnahmen suchen. Mehrere große Einrichtungen prüfen, ob Telemedizin-Schichten aus Kanada oder Mexiko („Moonlighting“) Spezialisten im Team halten können, ohne den Status zu verletzen.
Klagen häufen sich bereits: Über 20 Beschwerden wurden bei Bundesgerichten eingereicht, die USCIS vorwerfen, gegen das Administrative Procedure Act zu verstoßen, indem sie Entscheidungen unrechtmäßig zurückhalten. Einwanderungsanwälte fordern zudem die Anfechtung einer neuen „National Security Fee“ in Höhe von 100.000 US-Dollar für H-1B-Änderungen, die im selben Memo angekündigt wurde. Kläger argumentieren, dass es willkürlich und unvernünftig sei, eine sechsstellige Gebühr zu verlangen, während der zugrundeliegende Antrag nicht bearbeitet wird.
Für multinationale Arbeitgeber lautet die praktische Empfehlung, sofort die Ablaufdaten zu überprüfen. Wo möglich, sollten H-1B-Mitarbeiter in J-1 Conrad- oder O-1-Status umgewandelt werden, die vom Außenministerium statt von der USCIS bearbeitet werden, oder Tele-Rotation-Modelle genutzt werden, bei denen Ärzte in den USA lizenziert bleiben, aber physisch im Ausland arbeiten, bis sich die Situation entspannt. Unternehmen, die Expatriates für kurzfristige Einsätze in den USA entsenden, sollten zudem mit möglichen Lücken bei der Arbeitserlaubnis und dem Zugang zur Gesundheitsversorgung rechnen, da die Krankenhauskapazitäten knapper werden.
Die von DHS-Ministerin Kristi Noem in einem erst diese Woche veröffentlichten Memo im Januar angeordnete Aussetzung wurde damit begründet, eine „erneute Sicherheitsüberprüfung“ durchzuführen. Medizinische Verbände kritisieren jedoch, dass das pauschale Einfrieren unverhältnismäßig ist und bereits Patienten schadet. Die American Medical Association und das American College of Physicians haben beide an das DHS appelliert, eine Ausnahme im nationalen Interesse für Ärzte zu gewähren. Bisher gibt es keine Richtlinien, und individuelle Anträge auf Ausnahmen sollen Berichten zufolge in einem speziellen E-Mail-Postfach ohne Rückmeldung liegen geblieben sein.
Arbeitgeber im Gesundheitswesen stehen vor wachsenden Compliance-Problemen. Nach Einreichung einer H-1B-Verlängerung dürfen Ärzte bis zu 240 Tage weiterarbeiten, während der Antrag bearbeitet wird, doch die aktuelle Aussetzung hat viele über diese Frist hinausgebracht. Lohnabrechnungssysteme setzen automatisch die Beschäftigung von Personen mit abgelaufenem I-94-Formular aus, unabhängig von einer möglichen Nachfrist, was bedeutet, dass Ärzte plötzlich – teils wochenlang – ohne Bezahlung dastehen, während Krankenhäuser manuelle Ausnahmen suchen. Mehrere große Einrichtungen prüfen, ob Telemedizin-Schichten aus Kanada oder Mexiko („Moonlighting“) Spezialisten im Team halten können, ohne den Status zu verletzen.
Klagen häufen sich bereits: Über 20 Beschwerden wurden bei Bundesgerichten eingereicht, die USCIS vorwerfen, gegen das Administrative Procedure Act zu verstoßen, indem sie Entscheidungen unrechtmäßig zurückhalten. Einwanderungsanwälte fordern zudem die Anfechtung einer neuen „National Security Fee“ in Höhe von 100.000 US-Dollar für H-1B-Änderungen, die im selben Memo angekündigt wurde. Kläger argumentieren, dass es willkürlich und unvernünftig sei, eine sechsstellige Gebühr zu verlangen, während der zugrundeliegende Antrag nicht bearbeitet wird.
Für multinationale Arbeitgeber lautet die praktische Empfehlung, sofort die Ablaufdaten zu überprüfen. Wo möglich, sollten H-1B-Mitarbeiter in J-1 Conrad- oder O-1-Status umgewandelt werden, die vom Außenministerium statt von der USCIS bearbeitet werden, oder Tele-Rotation-Modelle genutzt werden, bei denen Ärzte in den USA lizenziert bleiben, aber physisch im Ausland arbeiten, bis sich die Situation entspannt. Unternehmen, die Expatriates für kurzfristige Einsätze in den USA entsenden, sollten zudem mit möglichen Lücken bei der Arbeitserlaubnis und dem Zugang zur Gesundheitsversorgung rechnen, da die Krankenhauskapazitäten knapper werden.
Quelle: Axios
