Poland memperjelas peraturan perlindungan sementara untuk warga Ukraine dan mengetatkan syarat pekerjaan

Kerajaan Poland telah menyiapkan kodifikasi yang dinanti-nantikan mengenai peraturan imigresen dan pasaran buruh yang terpakai kepada kira-kira 1.4 juta warga Ukraine yang kini tinggal di negara itu. Pakej pindaan yang berkuat kuasa pada 5 Mac 2026 dan dijelaskan secara rasmi dalam panduan yang dikeluarkan pada 1 April melangkaui sekadar penyesuaian kepada “Akta Khas Ukraine”. Kali pertama, definisi undang-undang bagi “penerima perlindungan sementara” dan keadaan di mana status itu boleh hilang dimasukkan terus ke dalam Akta Orang Asing Poland.

Di bawah model baru ini, warga Ukraine yang telah disahkan identitinya dan nombor PESEL mereka mempunyai anotasi “UKR” akan terus mendapat perlindungan secara automatik sekurang-kurangnya sehingga 4 Mac 2027, selaras dengan keputusan Majlis EU semasa. Warga Ukraine yang baru tiba kini mesti memohon PESEL-UKR dalam tempoh 30 hari selepas melintasi sempadan; sesiapa yang meninggalkan Poland lebih dari 30 hari atau gagal mengesahkan identiti dengan pasport sebelum 31 Ogos 2026 akan kehilangan status tersebut. Setelah perlindungan tamat, hak individu untuk pekerjaan mudah dan manfaat sosial juga berakhir.

Bagi majikan, perubahan terbesar adalah sistem tiga peringkat bagi notifikasi pekerjaan. 1) Warga Ukraine dengan status perlindungan sementara masih boleh diambil bekerja melalui notifikasi dalam talian tujuh hari yang biasa digunakan oleh syarikat Poland. 2) Warga Ukraine yang menetap di Poland sebelum 24 Februari 2022 tetapi tanpa perlindungan boleh menggunakan laluan notifikasi hanya sehingga 5 Mac 2029, selepas itu peraturan permit kerja standard (termasuk pendapat pasaran buruh) akan dikenakan. 3) Warga Ukraine yang tiba selepas 5 Mac 2026 tanpa status perlindungan sementara mesti mengikuti prosedur umum bagi warga negara ketiga dari hari pertama.



Denda antara PLN 1,000 hingga 3,000 akan dikenakan kepada majikan yang gagal mematuhi tempoh tujuh hari atau gagal membuat notifikasi semula apabila gaji atau skop kerja berubah. Undang-undang ini juga mengesahkan tempoh tinggal mana-mana warga Ukraine yang visa, kad kediaman atau tempoh bebas visa mereka tamat selepas 24 Februari 2022, dengan melanjutkan sah laku sehingga 4 Mac 2027 selaras dengan keputusan EU.

Peruntukan peralihan mengekalkan aktiviti perniagaan sedia ada sah tetapi mengehadkan pembukaan perniagaan milik tunggal baru oleh warga Ukraine tanpa perlindungan. Kerajaan berhujah bahawa reformasi ini membawa kepastian undang-undang yang sangat diperlukan; NGO pula memberi amaran bahawa peraturan ketiadaan 30 hari boleh menyukarkan keluarga yang melakukan perjalanan cuti lebih lama atau menguruskan harta di negara asal.

Secara praktikal, syarikat perlu segera mengaudit tenaga kerja Ukraine dan manual polisi ekspatriat mereka: kenal pasti siapa yang memegang PESEL-UKR dan siapa yang mesti mengesahkan identiti sebelum Ogos; kemas kini surat penugasan untuk menjelaskan peraturan 30 hari; dan sesuaikan sistem HR supaya sebarang perubahan terma kontrak secara automatik mencetuskan kewajipan notifikasi semula. Syarikat multinasional yang bergantung kepada tenaga kerja Ukraine yang besar dalam sektor pembuatan dan logistik mempunyai masa empat tahun untuk memindahkan pekerja ke permit kerja standard atau menyesuaikan perancangan bilangan pekerja.