Ba Lan làm rõ quy định bảo vệ tạm thời cho công dân Ukraine và siết chặt yêu cầu về việc làm

Chính phủ Ba Lan đã hoàn tất việc mã hóa lâu dài các quy định về nhập cư và thị trường lao động áp dụng cho khoảng 1,4 triệu công dân Ukraine hiện đang sinh sống tại nước này. Gói sửa đổi có hiệu lực từ ngày 5 tháng 3 năm 2026 và được giải thích chính thức trong hướng dẫn công bố ngày 1 tháng 4 vượt xa một điều chỉnh nhỏ đối với “Đạo luật Đặc biệt dành cho người Ukraine”. Lần đầu tiên, các định nghĩa pháp lý về “người được bảo vệ tạm thời” và các trường hợp mất trạng thái này được đưa trực tiếp vào Luật Người nước ngoài của Ba Lan. Theo mô hình mới, người Ukraine đã được xác minh danh tính và có số PESEL kèm chú thích “UKR” sẽ tự động được bảo vệ ít nhất đến ngày 4 tháng 3 năm 2027, phù hợp với quyết định hiện hành của Hội đồng EU. Người Ukraine mới đến phải đăng ký PESEL-UKR trong vòng 30 ngày kể từ khi vượt biên; những ai rời Ba Lan hơn 30 ngày hoặc không xác nhận danh tính bằng hộ chiếu trước ngày 31 tháng 8 năm 2026 sẽ mất trạng thái này. Khi quyền bảo vệ chấm dứt, quyền được làm việc đơn giản và hưởng các phúc lợi xã hội cũng kết thúc. Đối với nhà tuyển dụng, thay đổi lớn nhất là hệ thống thông báo làm việc ba cấp độ. 1) Người Ukraine có trạng thái bảo vệ tạm thời vẫn có thể được tuyển dụng qua thông báo trực tuyến trong vòng bảy ngày như trước đây. 2) Người Ukraine cư trú tại Ba Lan trước ngày 24 tháng 2 năm 2022 nhưng không có bảo vệ chỉ được sử dụng hình thức thông báo này đến ngày 5 tháng 3 năm 2029, sau đó phải tuân theo quy định cấp phép lao động tiêu chuẩn (bao gồm cả ý kiến thị trường lao động). 3) Người Ukraine đến sau ngày 5 tháng 3 năm 2026 mà không có trạng thái bảo vệ tạm thời phải tuân thủ quy trình dành cho người nước ngoài từ ngày đầu tiên. Các nhà tuyển dụng vi phạm thời hạn bảy ngày hoặc không thông báo lại khi thay đổi lương hoặc phạm vi công việc sẽ bị phạt từ 1.000 đến 3.000 PLN. Luật cũng hợp pháp hóa việc cư trú của bất kỳ người Ukraine nào có thị thực, thẻ cư trú hoặc thời gian miễn thị thực hết hạn sau ngày 24 tháng 2 năm 2022, kéo dài hiệu lực đến ngày 4 tháng 3 năm 2027 để phù hợp với quyết định của EU. Các quy định chuyển tiếp giữ nguyên tính hợp pháp của các hoạt động kinh doanh hiện tại nhưng hạn chế việc mở mới doanh nghiệp cá thể của người Ukraine không được bảo vệ. Chính phủ cho rằng các cải cách này mang lại sự chắc chắn pháp lý cần thiết; trong khi các tổ chức phi chính phủ cảnh báo quy định vắng mặt 30 ngày có thể gây khó khăn cho các gia đình đi du lịch dài ngày hoặc về quê giải quyết tài sản. Về thực tế, các công ty nên ngay lập tức rà soát lực lượng lao động người Ukraine và chính sách nhân sự: xác định ai có PESEL-UKR và ai phải xác nhận danh tính trước tháng 8; cập nhật thư phân công công việc để nêu rõ quy định 30 ngày; và điều chỉnh hệ thống nhân sự để mọi thay đổi hợp đồng tự động kích hoạt nghĩa vụ thông báo lại mới. Các tập đoàn đa quốc gia dựa vào lực lượng lao động Ukraine lớn trong sản xuất và logistics có bốn năm để chuyển nhân viên sang giấy phép lao động tiêu chuẩn hoặc điều chỉnh kế hoạch nhân sự.