Pemerintah Polandia telah menyelesaikan kodifikasi yang telah lama dinantikan terkait aturan imigrasi dan pasar tenaga kerja yang berlaku bagi sekitar 1,4 juta warga Ukraina yang kini tinggal di negara tersebut. Paket amandemen yang mulai berlaku pada 5 Maret 2026 dan secara resmi dijelaskan dalam panduan yang dirilis pada 1 April ini jauh melampaui sekadar perubahan kecil pada “Undang-Undang Khusus Ukraina”. Untuk pertama kalinya, definisi hukum tentang “penerima perlindungan sementara” dan kondisi di mana status tersebut dapat dicabut dimasukkan langsung ke dalam Undang-Undang Orang Asing Polandia.
Dalam model baru ini, warga Ukraina yang identitasnya sudah terverifikasi dan nomor PESEL mereka memiliki anotasi “UKR” akan secara otomatis mendapatkan perlindungan setidaknya hingga 4 Maret 2027, sesuai dengan keputusan Dewan Uni Eropa saat ini. Warga Ukraina yang baru tiba kini harus mengajukan permohonan PESEL-UKR dalam waktu 30 hari setelah melewati perbatasan; siapa pun yang meninggalkan Polandia lebih dari 30 hari atau gagal mengonfirmasi identitas dengan paspor sebelum 31 Agustus 2026 akan kehilangan status tersebut. Setelah perlindungan berakhir, hak atas pekerjaan yang disederhanakan dan manfaat sosial juga akan berakhir.
Bagi pengusaha, perubahan terbesar adalah sistem tiga tingkat dalam pemberitahuan kerja. 1) Warga Ukraina dengan status perlindungan sementara masih dapat dipekerjakan dengan pemberitahuan online tujuh hari yang sudah biasa digunakan perusahaan Polandia. 2) Warga Ukraina yang sudah tinggal di Polandia sebelum 24 Februari 2022 tetapi tanpa perlindungan hanya dapat menggunakan jalur pemberitahuan ini hingga 5 Maret 2029, setelah itu aturan izin kerja standar (termasuk opini pasar tenaga kerja) akan berlaku. 3) Warga Ukraina yang tiba setelah 5 Maret 2026 tanpa status perlindungan sementara harus mengikuti prosedur umum untuk warga negara ketiga sejak hari pertama.
![Poland memperjelas aturan perlindungan sementara bagi warga Ukraina dan memperketat persyaratan kerja]()
Denda sebesar 1.000–3.000 PLN akan dikenakan pada pengusaha yang melewatkan tenggat waktu tujuh hari atau gagal melakukan pemberitahuan ulang saat terjadi perubahan gaji atau lingkup pekerjaan. Undang-undang ini juga melegalkan masa tinggal warga Ukraina yang visa, kartu tinggal, atau masa bebas visa mereka berakhir setelah 24 Februari 2022, dengan memperpanjang masa berlaku hingga 4 Maret 2027 sesuai keputusan UE.
Ketentuan transisi menjaga legalitas aktivitas bisnis yang sudah ada namun membatasi pembukaan usaha perseorangan baru oleh warga Ukraina tanpa perlindungan. Pemerintah berargumen bahwa reformasi ini memberikan kepastian hukum yang sangat dibutuhkan; sementara LSM memperingatkan bahwa aturan ketidakhadiran selama 30 hari dapat menyulitkan keluarga yang bepergian untuk liburan lebih lama atau mengurus properti di kampung halaman.
Secara praktis, perusahaan harus segera melakukan audit terhadap tenaga kerja Ukraina dan kebijakan ekspatriat mereka: mengidentifikasi siapa yang memegang PESEL-UKR dan siapa yang harus mengonfirmasi identitas sebelum Agustus; memperbarui surat penugasan untuk menjelaskan aturan 30 hari; dan menyesuaikan sistem SDM agar setiap perubahan dalam kontrak secara otomatis memicu kewajiban pemberitahuan ulang yang baru. Perusahaan multinasional yang mengandalkan tenaga kerja Ukraina dalam jumlah besar di sektor manufaktur dan logistik memiliki waktu empat tahun untuk memindahkan karyawan ke izin kerja standar atau menyesuaikan perencanaan jumlah tenaga kerja.
Dalam model baru ini, warga Ukraina yang identitasnya sudah terverifikasi dan nomor PESEL mereka memiliki anotasi “UKR” akan secara otomatis mendapatkan perlindungan setidaknya hingga 4 Maret 2027, sesuai dengan keputusan Dewan Uni Eropa saat ini. Warga Ukraina yang baru tiba kini harus mengajukan permohonan PESEL-UKR dalam waktu 30 hari setelah melewati perbatasan; siapa pun yang meninggalkan Polandia lebih dari 30 hari atau gagal mengonfirmasi identitas dengan paspor sebelum 31 Agustus 2026 akan kehilangan status tersebut. Setelah perlindungan berakhir, hak atas pekerjaan yang disederhanakan dan manfaat sosial juga akan berakhir.
Bagi pengusaha, perubahan terbesar adalah sistem tiga tingkat dalam pemberitahuan kerja. 1) Warga Ukraina dengan status perlindungan sementara masih dapat dipekerjakan dengan pemberitahuan online tujuh hari yang sudah biasa digunakan perusahaan Polandia. 2) Warga Ukraina yang sudah tinggal di Polandia sebelum 24 Februari 2022 tetapi tanpa perlindungan hanya dapat menggunakan jalur pemberitahuan ini hingga 5 Maret 2029, setelah itu aturan izin kerja standar (termasuk opini pasar tenaga kerja) akan berlaku. 3) Warga Ukraina yang tiba setelah 5 Maret 2026 tanpa status perlindungan sementara harus mengikuti prosedur umum untuk warga negara ketiga sejak hari pertama.
Denda sebesar 1.000–3.000 PLN akan dikenakan pada pengusaha yang melewatkan tenggat waktu tujuh hari atau gagal melakukan pemberitahuan ulang saat terjadi perubahan gaji atau lingkup pekerjaan. Undang-undang ini juga melegalkan masa tinggal warga Ukraina yang visa, kartu tinggal, atau masa bebas visa mereka berakhir setelah 24 Februari 2022, dengan memperpanjang masa berlaku hingga 4 Maret 2027 sesuai keputusan UE.
Ketentuan transisi menjaga legalitas aktivitas bisnis yang sudah ada namun membatasi pembukaan usaha perseorangan baru oleh warga Ukraina tanpa perlindungan. Pemerintah berargumen bahwa reformasi ini memberikan kepastian hukum yang sangat dibutuhkan; sementara LSM memperingatkan bahwa aturan ketidakhadiran selama 30 hari dapat menyulitkan keluarga yang bepergian untuk liburan lebih lama atau mengurus properti di kampung halaman.
Secara praktis, perusahaan harus segera melakukan audit terhadap tenaga kerja Ukraina dan kebijakan ekspatriat mereka: mengidentifikasi siapa yang memegang PESEL-UKR dan siapa yang harus mengonfirmasi identitas sebelum Agustus; memperbarui surat penugasan untuk menjelaskan aturan 30 hari; dan menyesuaikan sistem SDM agar setiap perubahan dalam kontrak secara otomatis memicu kewajiban pemberitahuan ulang yang baru. Perusahaan multinasional yang mengandalkan tenaga kerja Ukraina dalam jumlah besar di sektor manufaktur dan logistik memiliki waktu empat tahun untuk memindahkan karyawan ke izin kerja standar atau menyesuaikan perencanaan jumlah tenaga kerja.
