
Satu set surat-menyurat yang dikeluarkan di bawah peraturan Kebebasan Maklumat menunjukkan bahawa Airlines for America (A4A)—kumpulan pelobi yang mewakili semua syarikat penerbangan penumpang utama AS—telah mendesak Kerajaan Ireland selama lebih setahun untuk membatalkan had 32 juta penumpang di Lapangan Terbang Dublin. Dalam surat yang tegas diserahkan kepada Menteri Pengangkutan Darragh O’Brien pada 28 April 2025 dan didedahkan pada 5 April 2026, A4A memberi amaran bahawa had tersebut “berisiko merosakkan Perjanjian Langit Terbuka EU-AS” dan akhirnya boleh memaksa syarikat penerbangan Amerika mengehadkan perkhidmatan ke Ireland jika pihak berkuasa mula menolak penerbangan baru.
Had penumpang ini berasal dari syarat perancangan tahun 2007 yang mengandaikan Dublin memerlukan terminal ketiga apabila jumlah penumpang melebihi 32 juta setahun. Kemajuan teknologi dan peningkatan terminal bermakna sasaran itu telah dilampaui—secara praktikal—beberapa tahun lalu; lapangan terbang mengendalikan 36.4 juta penumpang pada 2025 dan dijangka melebihi 38 juta pada 2026. Namun, had ini masih tertanam dalam kebenaran operasi Lapangan Terbang Dublin, menimbulkan risiko undang-undang bagi mana-mana syarikat penerbangan yang cuba menambah kapasiti musim panas ini.
Dokumen menunjukkan syarikat penerbangan AS berulang kali menyuarakan kebimbangan mereka dalam mesyuarat peringkat tinggi dengan pegawai Ireland dan Jawatankuasa Bersama Oireachtas mengenai Pengangkutan. Ketua Pegawai Eksekutif A4A, Chris Sununu, berhujah bahawa memaksa syarikat penerbangan jarak jauh ke Shannon atau lapangan terbang bukan Ireland akan “mengganggu persaingan” dan melanggar Artikel 3 Perjanjian Langit Terbuka, yang melarang sekatan kapasiti buatan. Kumpulan pelobi ini telah meminta Jabatan Pengangkutan AS mengkaji pematuhan Ireland dan memberi isyarat tindakan balas jika penerbangan disekat.
Sebagai tindak balas, Menteri O’Brien menerbitkan rang undang-undang draf—Akta Kapasiti Penumpang Lapangan Terbang Dublin 2026—yang memberinya kuasa untuk meminda atau membatalkan had tersebut tanpa semakan perancangan penuh. Sumber industri menjangkakan Rang Undang-Undang ini akan diluluskan sebelum rehat musim panas Dáil, tetapi memberi amaran bahawa sebarang kelewatan boleh menyebabkan syarikat penerbangan terpaksa mengubah laluan penumpang musim puncak secara tergesa-gesa.
Bagi pengurus mobiliti global, pertikaian ini lebih daripada sekadar drama politik. Program perjalanan korporat yang dibina sekitar rangkaian AS Dublin yang luas boleh menghadapi perubahan jadual saat akhir jika had ini berkuat kuasa. Pasukan HR yang memindahkan kakitangan di bawah visa J-1 atau L-1 juga berisiko menghadapi tambang lebih tinggi dan kekurangan tempat duduk tepat pada masa pekerja perlu berpindah untuk tahun fiskal AS yang baru. Syarikat dinasihatkan untuk menempah perjalanan lebih awal daripada biasa, memantau jadual perundangan, dan menyediakan laluan alternatif melalui Shannon atau UK.
Had penumpang ini berasal dari syarat perancangan tahun 2007 yang mengandaikan Dublin memerlukan terminal ketiga apabila jumlah penumpang melebihi 32 juta setahun. Kemajuan teknologi dan peningkatan terminal bermakna sasaran itu telah dilampaui—secara praktikal—beberapa tahun lalu; lapangan terbang mengendalikan 36.4 juta penumpang pada 2025 dan dijangka melebihi 38 juta pada 2026. Namun, had ini masih tertanam dalam kebenaran operasi Lapangan Terbang Dublin, menimbulkan risiko undang-undang bagi mana-mana syarikat penerbangan yang cuba menambah kapasiti musim panas ini.
Dokumen menunjukkan syarikat penerbangan AS berulang kali menyuarakan kebimbangan mereka dalam mesyuarat peringkat tinggi dengan pegawai Ireland dan Jawatankuasa Bersama Oireachtas mengenai Pengangkutan. Ketua Pegawai Eksekutif A4A, Chris Sununu, berhujah bahawa memaksa syarikat penerbangan jarak jauh ke Shannon atau lapangan terbang bukan Ireland akan “mengganggu persaingan” dan melanggar Artikel 3 Perjanjian Langit Terbuka, yang melarang sekatan kapasiti buatan. Kumpulan pelobi ini telah meminta Jabatan Pengangkutan AS mengkaji pematuhan Ireland dan memberi isyarat tindakan balas jika penerbangan disekat.
Sebagai tindak balas, Menteri O’Brien menerbitkan rang undang-undang draf—Akta Kapasiti Penumpang Lapangan Terbang Dublin 2026—yang memberinya kuasa untuk meminda atau membatalkan had tersebut tanpa semakan perancangan penuh. Sumber industri menjangkakan Rang Undang-Undang ini akan diluluskan sebelum rehat musim panas Dáil, tetapi memberi amaran bahawa sebarang kelewatan boleh menyebabkan syarikat penerbangan terpaksa mengubah laluan penumpang musim puncak secara tergesa-gesa.
Bagi pengurus mobiliti global, pertikaian ini lebih daripada sekadar drama politik. Program perjalanan korporat yang dibina sekitar rangkaian AS Dublin yang luas boleh menghadapi perubahan jadual saat akhir jika had ini berkuat kuasa. Pasukan HR yang memindahkan kakitangan di bawah visa J-1 atau L-1 juga berisiko menghadapi tambang lebih tinggi dan kekurangan tempat duduk tepat pada masa pekerja perlu berpindah untuk tahun fiskal AS yang baru. Syarikat dinasihatkan untuk menempah perjalanan lebih awal daripada biasa, memantau jadual perundangan, dan menyediakan laluan alternatif melalui Shannon atau UK.
Sumber: The Irish Times
Bagaimana VisaHQ boleh membantu
VisaHQ memudahkan proses permohonan visa untuk individu dan perniagaan. Semak keperluan perjalanan terkini, sediakan dokumen yang diperlukan dan urus permohonan anda secara dalam talian melalui portal VisaHQ untuk Ireland.Lebih Dari Ireland
Lihat semua
Badai Dave Hentikan Penerbangan dan Sebabkan Gangguan Bekalan Elektrik di Seluruh Ireland pada Hari Easter
Editorial Menegaskan Ireland Menghadapi ‘Musim Panas Sukar’ untuk Pengangkutan Udara Melainkan Isu Kapasiti Diselesaikan