Dalam buletin terbarunya, institut pemikir anti-monopoli Open Markets Institute berhujah bahawa pengubahsuaian program H-1B oleh pentadbiran Trump pada tahun 2026—terutamanya yuran permohonan sebanyak AS$100,000 dan pemberat loteri berdasarkan gaji—berisiko mengukuhkan dominasi Big Tech dengan mengorbankan syarikat permulaan dan inovator kecil. Analisis ini muncul ketika majikan menghadapi musim had gaji berwajaran pertama. Pendaftaran elektronik ditutup pada 19 Mac dan permohonan petisyen dibuka pada 1 April, tetapi peguam imigresen melaporkan bahawa notis pemilihan awal cenderung kepada jawatan yang membayar gaji Tahap III dan IV. Ini memang niat dasar tersebut, kata DHS: untuk mengutamakan bakat asing yang “paling mahir dan bergaji tertinggi.” Namun, Open Markets menegaskan bahawa syarikat peringkat awal sering memberi pampasan dalam bentuk ekuiti dan bukan gaji tertinggi—elemen yang secara jelas dikecualikan daripada formula gaji—yang secara drastik mengurangkan peluang mereka mendapat slot yang diidamkan. Penambahan yuran permohonan enam angka di atas kos guaman biasa turut memihak kepada syarikat besar. Kumpulan modal teroka memberi amaran bahawa syarikat yang sedang membakar wang tunai tidak mampu menanggung perbelanjaan AS$100,000 bagi setiap jurutera apabila mereka mungkin memerlukan belasan H-1B untuk berkembang. Sementara itu, gergasi teknologi yang sudah mantap boleh menganggap yuran itu sebagai perbelanjaan kecil. Akibatnya, kata pengkritik, mungkin akan berlaku pengurangan visa untuk syarikat permulaan, persaingan yang berkurangan dalam bidang frontier seperti AI, dan penghijrahan bakat ke Kanada atau Eropah di mana laluan imigresen masih mampu milik. Bagi pengurus mobiliti, isu segera adalah pengurusan bajet dan strategi gaji. Majikan kini perlu memutuskan sama ada untuk menaikkan gaji asas ke tahap lebih tinggi bagi mendapatkan pemberat loteri atau mengalihkan tenaga kerja ke luar negara. Mereka juga perlu memantau yuran Program Suaka berasingan sebanyak AS$600 yang ditambah pada setiap permohonan I-129 mulai April. Dalam jangka panjang, ulasan hari ini akan menjadi asas kepada litigasi yang dijangka: beberapa persatuan industri sedang bersiap sedia untuk mencabar yuran dan metodologi pemberatan itu kerana bertentangan dengan bahasa “siapa cepat dia dapat” dalam Akta Imigresen. Sama ada tuntutan mahkamah berjaya atau tidak, musim had 2026 sudah menjadi titik perubahan. Syarikat yang bergantung pada visa pekerjaan khusus perlu mereka semula strategi bakat berdasarkan isyarat harga dan bukan semata-mata kemahiran—dan itu, kata Open Markets, mungkin membawa kesan tidak dijangka kepada inovasi dan mobiliti tenaga kerja di AS.
Sumber: Open Markets Institute
