W najnowszym biuletynie think-tank antymonopolowy Open Markets Institute ostrzega, że planowana na 2026 rok reforma programu H-1B przez administrację Trumpa — zwłaszcza opłata rejestracyjna w wysokości 100 000 USD oraz losowanie oparte na poziomie wynagrodzenia — może umocnić dominację gigantów technologicznych kosztem start-upów i małych innowatorów. Analiza pojawia się w momencie, gdy pracodawcy mierzą się z pierwszym sezonem limitu opartego na wynagrodzeniach. Elektroniczna rejestracja zakończyła się 19 marca, a składanie wniosków ruszyło 1 kwietnia, jednak prawnicy imigracyjni zauważają, że wczesne powiadomienia o wyborze dotyczą głównie stanowisk z wynagrodzeniami na poziomie III i IV. To właśnie zamierzenie polityki, jak podkreśla Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS): faworyzować „najbardziej wykwalifikowanych i najlepiej opłacanych” zagranicznych specjalistów. Tymczasem Open Markets zwraca uwagę, że młode firmy często rekompensują niższe pensje udziałami w kapitale, które są wykluczone z formuły wynagrodzeń, co znacząco obniża ich szanse na zdobycie upragnionego miejsca. Dodatkowo, sześciocyfrowa opłata rejestracyjna nakładana na standardowe koszty prawne jeszcze bardziej utrudnia start-upom rywalizację. Fundusze venture capital ostrzegają, że firmy na etapie intensywnego spalania kapitału nie są w stanie pokryć 100 000 USD za każdego inżyniera, zwłaszcza gdy potrzebują kilkunastu wiz H-1B, by się rozwijać. Tymczasem ugruntowane giganty technologiczne traktują tę opłatę jak drobny wydatek. Krytycy wskazują, że w efekcie może to oznaczać mniej wiz dla start-upów, ograniczenie konkurencji w przełomowych dziedzinach, takich jak sztuczna inteligencja, oraz odpływ talentów do Kanady czy Europy, gdzie ścieżki imigracyjne pozostają bardziej przystępne. Dla menedżerów ds. mobilności kluczowe jest teraz planowanie budżetu i strategii wynagrodzeń. Pracodawcy muszą zdecydować, czy podnieść podstawowe pensje do wyższych poziomów, by zwiększyć szanse w losowaniu, czy przenieść zatrudnienie za granicę. Muszą też uwzględnić dodatkową opłatę 600 USD za Program Azylowy, która od kwietnia jest doliczana do każdego wniosku I-129. W dłuższej perspektywie obecne komentarze będą miały wpływ na spodziewane spory prawne: kilka branżowych stowarzyszeń przygotowuje się do zaskarżenia zarówno opłaty, jak i metody ważenia, argumentując, że stoją one w sprzeczności z zasadą „kto pierwszy, ten lepszy” zawartą w Ustawie o imigracji. Niezależnie od wyniku tych procesów, sezon limitowy 2026 już stanowi przełom. Firmy korzystające z wiz na specjalistyczne stanowiska będą musiały przeprojektować strategie pozyskiwania talentów, kierując się sygnałami cenowymi, a nie tylko kwalifikacjami — co, jak ostrzega Open Markets, może mieć nieprzewidziane konsekwencje dla innowacji i mobilności pracowników w USA.
Źródło: Open Markets Institute
