Kerajaan Switzerland Cadang Peraturan ‘Lex Koller’ Lebih Ketat Untuk Membendung Pembelian Rumah Oleh Warga Asing

Majlis Persekutuan telah memulakan rundingan mengenai perubahan besar terhadap Akta Persekutuan mengenai Pemerolehan Harta Tanah oleh Bukan Penduduk Asing (dikenali sebagai “Lex Koller”). Diumumkan pada 15 April 2026, draf ini akan mewajibkan warganegara negara bukan EU/EFTA memohon permit individu sebelum membeli kediaman utama di mana-mana sahaja di Switzerland. Kini, warga negara ketiga yang memiliki permit kediaman Switzerland boleh membeli rumah tanpa kebenaran terlebih dahulu. Di bawah peraturan baru, mereka hanya boleh mengekalkan harta tersebut selagi mereka benar-benar tinggal di situ; jika mereka meninggalkan Switzerland, mereka perlu menjual dalam tempoh dua tahun.

Pakej ini juga menyasarkan pembelian untuk pelaburan. Pembeli asing tidak lagi dibenarkan membeli bangunan komersial hanya untuk disewakan; hanya premis perniagaan yang didiami pemilik sahaja yang dikecualikan daripada keperluan permit. Pembelian rumah percutian juga akan dikurangkan: kuota kanton untuk penjualan rumah kedua kepada orang asing akan dipotong, dan pemindahan antara dua pemilik asing—yang kini tidak dikira dalam kuota—akan kembali dikira. Dengan menumpukan Lex Koller kepada tujuan asalnya—menghalang permintaan spekulatif asing—kerajaan berharap dapat menyejukkan pasaran yang terlalu panas yang telah menaikkan harga purata pembelian lebih 20% sejak awal 2024 dan memburukkan lagi kekurangan perumahan negara.



Langkah ini juga dilihat sebagai tindak balas kepada inisiatif populis “Tidak kepada Switzerland 10 Juta”, yang akan diundi secara nasional pada bulan Jun dan bertujuan mengehadkan imigresen. Bagi pekerja yang bergerak secara global, draf ini menimbulkan kerumitan baru. Eksekutif negara ketiga yang dihantar ke Switzerland mungkin perlu menilai semula strategi perumahan jangka panjang, manakala syarikat multinasional yang membeli apartmen untuk kakitangan mungkin kehilangan pengecualian menyeluruh yang mereka nikmati sekarang—walaupun Majlis Persekutuan memberi isyarat kelonggaran terhad untuk hotel yang membeli penginapan kakitangan.

Peguam hartanah memberi amaran bahawa tempoh pemeriksaan wajar untuk pemindahan mungkin bertambah beberapa bulan apabila barisan permit kanton bertambah panjang. Syarikat mempunyai masa sehingga 15 Julai 2026 untuk memberi maklum balas. Jika parlimen meluluskan rang undang-undang ini pada 2027, pasukan HR dan mobiliti perlu menyediakan polisi baru yang menjelaskan bila—jika pernah—penugasan asing boleh membeli harta di Switzerland dan apa yang berlaku apabila mereka pulang ke negara asal. Sementara itu, majikan dijangka mengarahkan kakitangan baru untuk menyewa atau menggunakan sewaan korporat bagi mengelakkan ketidakpastian peraturan.