Governo Suíço Propõe Regras Mais Rígidas na ‘Lex Koller’ para Restringir Compra de Imóveis por Estrangeiros

O Conselho Federal lançou uma consulta sobre mudanças abrangentes na Lei Federal sobre a Aquisição de Imóveis por Estrangeiros Não Residentes (conhecida popularmente como “Lex Koller”). Anunciado em 15 de abril de 2026, o projeto exigiria que nacionais de países fora da UE/EFTA solicitassem uma autorização individual antes de comprar uma residência principal em qualquer lugar da Suíça. Atualmente, cidadãos de países terceiros com permissão de residência suíça podem adquirir um imóvel sem autorização prévia. Com as novas regras, eles poderiam manter a propriedade apenas enquanto realmente residirem nela; caso deixem a Suíça, teriam que vender o imóvel em até dois anos.

O pacote também mira nas compras para investimento. Compradores estrangeiros não poderiam mais adquirir prédios comerciais apenas para alugá-los; apenas imóveis comerciais ocupados pelo próprio proprietário continuariam isentos da exigência de autorização. As compras de casas de férias também seriam restringidas: as cotas cantonais para venda de segundas residências a estrangeiros seriam reduzidas, e transferências entre dois proprietários estrangeiros — atualmente fora da cota — voltariam a ser contabilizadas.



Ao focar a Lex Koller em seu propósito original — impedir a demanda especulativa estrangeira — o governo espera esfriar um mercado superaquecido que elevou os preços médios de compra em mais de 20% desde o início de 2024 e agravou a escassez habitacional no país. As medidas também são apresentadas como resposta à iniciativa populista “Não a uma Suíça de 10 milhões”, que será votada nacionalmente em junho e busca limitar a imigração.

Para funcionários globais móveis, o projeto traz nova complexidade. Executivos de países terceiros destacados para a Suíça podem precisar repensar suas estratégias de moradia a longo prazo, enquanto multinacionais que compram apartamentos para funcionários podem perder a isenção geral que atualmente possuem — embora o Conselho Federal tenha sinalizado alívio limitado para hotéis que adquiram acomodações para funcionários. Advogados especializados em imóveis alertam que os prazos para due diligence em realocações podem se estender por vários meses, caso as filas para autorizações cantonais aumentem.

As empresas têm até 15 de julho de 2026 para enviar comentários. Se o parlamento aprovar o projeto em 2027, as equipes de RH e mobilidade precisarão de novas diretrizes claras sobre quando — e se — funcionários estrangeiros poderão comprar imóveis na Suíça e o que acontece quando retornam ao país de origem. Enquanto isso, é provável que os empregadores orientem os novos colaboradores a optarem por aluguéis ou contratos corporativos para evitar incertezas regulatórias.