รัฐบาลสวิสเสนอข้อกำหนด ‘เล็กซ์ คอลเลอร์’ ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อจำกัดการซื้อบ้านโดยชาวต่างชาติ

สภาแห่งสหพันธรัฐได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในพระราชบัญญัติสหพันธรัฐว่าด้วยการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์โดยชาวต่างชาติที่ไม่ได้พำนักถาวรในสวิตเซอร์แลนด์ (ที่รู้จักกันในชื่อ “Lex Koller”) ประกาศเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2026 ร่างกฎหมายนี้จะกำหนดให้ชาวต่างชาติจากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรียุโรปต้องขออนุญาตเป็นรายบุคคลก่อนซื้อที่อยู่อาศัยหลักในสวิตเซอร์แลนด์ ปัจจุบัน ชาวต่างชาติที่มีใบอนุญาตพำนักในสวิตเซอร์แลนด์สามารถซื้อบ้านได้โดยไม่ต้องขออนุญาตล่วงหน้า ภายใต้กฎใหม่ พวกเขาจะสามารถถือครองทรัพย์สินได้เฉพาะในขณะที่อาศัยอยู่จริงเท่านั้น หากออกจากสวิตเซอร์แลนด์จะต้องขายภายในสองปี แพ็กเกจนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การซื้อเพื่อการลงทุน ผู้ซื้อชาวต่างชาติจะไม่สามารถซื้ออาคารพาณิชย์เพื่อปล่อยเช่าได้อีกต่อไป โดยจะยกเว้นเฉพาะสถานที่ทำงานที่เจ้าของอาศัยอยู่เองเท่านั้น การซื้อบ้านพักตากอากาศก็จะถูกจำกัดด้วยเช่นกัน โดยโควตาของแต่ละแคว้นสำหรับการขายบ้านหลังที่สองให้ชาวต่างชาติจะถูกลดลง และการโอนกรรมสิทธิ์ระหว่างเจ้าของชาวต่างชาติสองรายซึ่งปัจจุบันไม่ถูกนับรวมในโควตาจะถูกนับรวมอีกครั้ง รัฐบาลหวังว่าการมุ่งเน้น Lex Koller ให้กลับสู่จุดประสงค์เดิม คือการป้องกันความต้องการเก็งกำไรจากชาวต่างชาติ จะช่วยลดความร้อนแรงของตลาดที่ราคาซื้อเฉลี่ยเพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ตั้งแต่ต้นปี 2024 และทำให้ปัญหาขาดแคลนที่อยู่อาศัยในประเทศรุนแรงขึ้น มาตรการนี้ยังถูกมองว่าเป็นการตอบสนองต่อข้อริเริ่มประชานิยม “ไม่เอาสวิตเซอร์แลนด์ 10 ล้านคน” ซึ่งจะมีการลงประชามติระดับชาติในเดือนมิถุนายนและมีเป้าหมายจำกัดการเข้าเมือง สำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายไปทั่วโลก ร่างกฎหมายนี้สร้างความซับซ้อนใหม่ ผู้บริหารจากประเทศที่สามที่ถูกส่งมาประจำที่สวิตเซอร์แลนด์อาจต้องทบทวนกลยุทธ์ที่อยู่อาศัยระยะยาว ขณะที่บริษัทข้ามชาติที่ซื้ออพาร์ตเมนต์ให้พนักงานอาจสูญเสียการยกเว้นโดยรวมที่มีอยู่ในปัจจุบัน แม้ว่าสภาแห่งสหพันธรัฐจะสัญญาว่าจะมีการผ่อนปรนบางส่วนสำหรับโรงแรมที่ซื้อที่พักสำหรับพนักงาน ทนายความด้านอสังหาริมทรัพย์เตือนว่า ระยะเวลาการตรวจสอบสถานะสำหรับการย้ายถิ่นอาจยาวนานขึ้นหลายเดือนเมื่อคิวขออนุญาตในแต่ละแคว้นเริ่มสะสม บริษัทต่างๆ มีเวลาถึงวันที่ 15 กรกฎาคม 2026 ในการแสดงความคิดเห็น หากรัฐสภาอนุมัติกฎหมายในปี 2027 ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานจะต้องมีนโยบายใหม่ที่ชัดเจนเกี่ยวกับว่าเมื่อใด—ถ้าเคย—พนักงานต่างชาติจะสามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์ในสวิตเซอร์แลนด์ได้ และจะเกิดอะไรขึ้นเมื่อพวกเขากลับประเทศ ในระหว่างนี้ นายจ้างน่าจะส่งเสริมให้พนักงานใหม่เช่าที่อยู่อาศัยหรือใช้สัญญาเช่าของบริษัทเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนทางกฎหมาย