
Il Consiglio federale ha avviato una consultazione su una revisione radicale della Legge federale sull’acquisto di immobili da parte di stranieri non residenti (nota comunemente come “Lex Koller”). Annunciato il 15 aprile 2026, il progetto prevede che i cittadini di paesi extra-UE/AELE debbano richiedere un permesso individuale prima di acquistare una residenza principale in qualsiasi parte della Svizzera. Attualmente, i cittadini di paesi terzi con permesso di soggiorno svizzero possono acquistare una casa senza autorizzazione preventiva. Con le nuove regole, potranno mantenere la proprietà solo se vi risiedono effettivamente; in caso di trasferimento all’estero, dovranno vendere entro due anni.
Il pacchetto mira anche agli acquisti a scopo di investimento. Gli acquirenti stranieri non potranno più acquisire immobili commerciali solo per affittarli; resteranno esenti dal permesso solo i locali commerciali occupati dal proprietario. Anche l’acquisto di seconde case sarà limitato: le quote cantonali per la vendita di seconde case a stranieri saranno ridotte e i trasferimenti tra due proprietari stranieri—attualmente esclusi dal conteggio—verranno nuovamente considerati nella quota.
Concentrando la Lex Koller sul suo scopo originario—contrastare la domanda speculativa straniera—il governo punta a raffreddare un mercato surriscaldato che ha fatto aumentare i prezzi medi di acquisto di oltre il 20% dall’inizio del 2024, aggravando la carenza di alloggi nel paese. Le misure sono anche una risposta all’iniziativa populista “No a una Svizzera da 10 milioni”, che sarà sottoposta a votazione nazionale a giugno e mira a limitare l’immigrazione.
Per i lavoratori globalmente mobili, il progetto introduce nuove complessità. I dirigenti di paesi terzi trasferiti in Svizzera potrebbero dover rivedere le strategie abitative a lungo termine, mentre le multinazionali che acquistano appartamenti per il personale potrebbero perdere l’esenzione generale attualmente in vigore—anche se il Consiglio federale ha indicato un sollievo limitato per gli hotel che acquistano alloggi per il personale. Gli avvocati immobiliari avvertono che i tempi per le verifiche di conformità nelle relocalizzazioni potrebbero allungarsi di diversi mesi a causa delle code per i permessi a livello cantonale.
Le aziende hanno tempo fino al 15 luglio 2026 per presentare osservazioni. Se il parlamento approverà il disegno di legge nel 2027, i team HR e mobility dovranno aggiornare le policy per chiarire quando—e se—i collaboratori stranieri potranno acquistare immobili in Svizzera e cosa accadrà al loro rientro. Nel frattempo, è probabile che i datori di lavoro indirizzino il personale in arrivo verso affitti o contratti aziendali per evitare incertezze normative.
Il pacchetto mira anche agli acquisti a scopo di investimento. Gli acquirenti stranieri non potranno più acquisire immobili commerciali solo per affittarli; resteranno esenti dal permesso solo i locali commerciali occupati dal proprietario. Anche l’acquisto di seconde case sarà limitato: le quote cantonali per la vendita di seconde case a stranieri saranno ridotte e i trasferimenti tra due proprietari stranieri—attualmente esclusi dal conteggio—verranno nuovamente considerati nella quota.
Concentrando la Lex Koller sul suo scopo originario—contrastare la domanda speculativa straniera—il governo punta a raffreddare un mercato surriscaldato che ha fatto aumentare i prezzi medi di acquisto di oltre il 20% dall’inizio del 2024, aggravando la carenza di alloggi nel paese. Le misure sono anche una risposta all’iniziativa populista “No a una Svizzera da 10 milioni”, che sarà sottoposta a votazione nazionale a giugno e mira a limitare l’immigrazione.
Per i lavoratori globalmente mobili, il progetto introduce nuove complessità. I dirigenti di paesi terzi trasferiti in Svizzera potrebbero dover rivedere le strategie abitative a lungo termine, mentre le multinazionali che acquistano appartamenti per il personale potrebbero perdere l’esenzione generale attualmente in vigore—anche se il Consiglio federale ha indicato un sollievo limitato per gli hotel che acquistano alloggi per il personale. Gli avvocati immobiliari avvertono che i tempi per le verifiche di conformità nelle relocalizzazioni potrebbero allungarsi di diversi mesi a causa delle code per i permessi a livello cantonale.
Le aziende hanno tempo fino al 15 luglio 2026 per presentare osservazioni. Se il parlamento approverà il disegno di legge nel 2027, i team HR e mobility dovranno aggiornare le policy per chiarire quando—e se—i collaboratori stranieri potranno acquistare immobili in Svizzera e cosa accadrà al loro rientro. Nel frattempo, è probabile che i datori di lavoro indirizzino il personale in arrivo verso affitti o contratti aziendali per evitare incertezze normative.
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