Mahkamah Agung Sepanyol Pertikai Pengampunan Migran Luar Biasa Pada Hari Akhir Permohonan

Program luar biasa Sepanyol untuk memberikan permit kediaman dan kerja kepada migran tanpa dokumen menghadapi halangan undang-undang berpotensi tepat ketika tempoh permohonan hampir tamat. Pada 30 Jun, Mahkamah Agung mengeluarkan perintah memberi pihak-pihak lima hari untuk menyatakan sama ada mahkamah harus mendapatkan keputusan awal dari Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah (CJEU). Kerajaan wilayah yang diketuai konservatif di Aragón dan Valencia berhujah bahawa skim yang diwujudkan oleh Perintah Diraja 316/2026 bertentangan dengan peraturan pergerakan bebas EU dan Arahan Pemulangan. Walaupun mahkamah tidak menggantung proses tersebut, soalan yang diajukan menimbulkan ketidakpastian bagi lebih satu juta pemohon yang beratur di balai raya, NGO dan konsulat sepanjang sebelas minggu lalu. Para hakim menekankan bahawa kad kediaman satu tahun secara automatik memberi hak perjalanan Schengen selama 90 hari dalam tempoh 180 hari – satu bidang kuasa yang biasanya dikawal di peringkat EU. Jika Luxembourg akhirnya memutuskan perintah diraja itu tidak selaras dengan undang-undang EU, Sepanyol mungkin terpaksa mengubah atau membatalkan permit yang sudah diberikan, mencetuskan masalah pematuhan dan sumber manusia bagi majikan yang sudah menyediakan kontrak pekerjaan. Perdana Menteri Pedro Sánchez bertindak pantas dengan mengumumkan Pelan Integrasi dan Kewarganegaraan bernilai €500 juta yang akan membiayai kelas bahasa, latihan vokasional dan Agensi Mobiliti Manusia baru untuk menyelaraskan prosedur kediaman. Pegawai menegaskan perintah diraja itu adalah seimbang dan menghormati undang-undang Eropah, merujuk kepada preseden yang ditetapkan oleh Itali dan Portugal dalam proses pengaturan semula baru-baru ini. Komuniti perniagaan secara amnya menyokong langkah ini, dengan alasan pasaran buruh Sepanyol yang menua memerlukan pekerja migran untuk mengisi hampir 150,000 kekosongan dalam sektor pertanian, hospitaliti dan penjagaan rumah. Bagi pengurus mobiliti korporat, pengajaran utama adalah dua perkara. Pertama, permit yang dikeluarkan di bawah skim ini kekal sah kecuali CJEU membatalkan perintah diraja tersebut – proses yang mungkin mengambil masa 18-24 bulan. Kedua, syarikat harus menyimpan rekod terperinci tawaran pekerjaan dan pendaftaran keselamatan sosial supaya dapat menunjukkan kepercayaan baik jika Brussels meminta perubahan kemudian. Pasukan HR juga dinasihatkan memantau peraturan pembaharuan; kad awal sah selama satu tahun tetapi boleh beralih kepada kediaman dua tahun standard apabila pemegang membuktikan sumbangan keselamatan sosial selama 6 bulan.