Supremo Tribunal da Espanha questiona regularização extraordinária de migrantes no último dia de inscrições

O programa extraordinário da Espanha para conceder autorizações de residência e trabalho a migrantes em situação irregular enfrenta um possível obstáculo jurídico justamente quando o prazo para inscrições se encerra. No dia 30 de junho, o Supremo Tribunal emitiu uma ordem dando cinco dias para que as partes se manifestem sobre a necessidade de o tribunal solicitar um parecer preliminar ao Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE). Governos regionais conservadores de Aragão e Valência argumentam que o programa, criado pelo Decreto Real 316/2026, conflita com as regras de livre circulação da UE e a Diretiva de Retorno. Embora o tribunal não tenha suspendido o processo, suas questões geram incerteza para mais de um milhão de candidatos que se inscreveram em prefeituras, ONGs e consulados nas últimas onze semanas.

Os juízes destacaram que o cartão de residência válido por um ano confere automaticamente o direito de viajar pelo espaço Schengen por 90 dias em qualquer período de 180 dias — uma competência normalmente regulada a nível europeu. Caso Luxemburgo declare o decreto incompatível com a legislação da UE, a Espanha poderá ser obrigada a modificar ou até revogar autorizações já concedidas, o que geraria um pesadelo de conformidade e recursos humanos para empregadores que já elaboraram contratos de trabalho.



O primeiro-ministro Pedro Sánchez respondeu em poucas horas, anunciando um Plano de Integração e Cidadania de 500 milhões de euros, que financiará aulas de idioma, formação profissional e uma nova Agência de Mobilidade Humana para coordenar os procedimentos de residência. Autoridades garantem que o decreto é proporcional e respeita a legislação europeia, citando precedentes recentes de regularizações na Itália e Portugal.

A comunidade empresarial apoia amplamente a medida, argumentando que o envelhecimento do mercado de trabalho espanhol exige migrantes para preencher quase 150 mil vagas na agricultura, hotelaria e cuidados domiciliares. Para os gestores de mobilidade corporativa, a lição é dupla. Primeiro, as autorizações emitidas pelo programa permanecem válidas, a menos que o TJUE anule o decreto — um processo que pode levar de 18 a 24 meses. Segundo, as empresas devem manter registros detalhados das ofertas de emprego e registros na seguridade social para comprovar boa-fé caso Bruxelas exija alterações no futuro.

As equipes de RH também são aconselhadas a acompanhar as regras de renovação; os cartões iniciais têm validade de um ano, mas podem ser convertidos para o padrão de dois anos após o titular comprovar seis meses de contribuições à seguridade social.