ศาลสูงสุดสเปนตั้งคำถามเกี่ยวกับการให้สถานะผู้ย้ายถิ่นพิเศษในวันสุดท้ายของการยื่นคำขอ

โปรแกรมพิเศษของสเปนในการมอบใบอนุญาตพำนักและทำงานให้กับคนต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายในช่วงเวลาที่กำลังจะปิดรับคำขอ เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ศาลสูงสุดได้ออกคำสั่งให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องมีเวลา 5 วันในการแสดงความคิดเห็นว่าควรส่งเรื่องไปยังศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU) เพื่อขอคำวินิจฉัยเบื้องต้นหรือไม่ รัฐบาลภูมิภาคที่นำโดยฝ่ายอนุรักษ์นิยมในอารากอนและบาเลนเซียโต้แย้งว่าโครงการนี้ซึ่งจัดตั้งโดยพระราชกฤษฎีกา 316/2026 ขัดแย้งกับกฎการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรปและคำสั่งการส่งกลับ แม้ว่าศาลจะไม่ระงับกระบวนการ แต่คำถามดังกล่าวสร้างความไม่แน่นอนให้กับผู้สมัครมากกว่าหนึ่งล้านคนที่ต่อคิวตามเทศบาล องค์กรไม่แสวงหากำไร และสถานกงสุลตลอดสิบเอ็ดสัปดาห์ที่ผ่านมา ผู้พิพากษาเน้นว่า บัตรพำนักอาศัยหนึ่งปีจะให้สิทธิเดินทางในเขตเชงเก้นได้ 90 วันในช่วง 180 วัน ซึ่งเป็นอำนาจที่ปกติจะถูกควบคุมในระดับสหภาพยุโรป หากลักเซมเบิร์กตัดสินว่าพระราชกฤษฎีกานี้ขัดต่อกฎหมายสหภาพยุโรป สเปนอาจต้องแก้ไขหรือแม้แต่เพิกถอนใบอนุญาตที่ออกไปแล้ว ซึ่งจะสร้างปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและทรัพยากรบุคคลสำหรับนายจ้างที่ได้จัดทำสัญญาจ้างงานไปแล้ว นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซตอบโต้ภายในไม่กี่ชั่วโมงด้วยการเปิดตัวแผนบูรณาการและสัญชาติวงเงิน 500 ล้านยูโร เพื่อสนับสนุนการเรียนภาษา การฝึกอบรมอาชีพ และการจัดตั้งหน่วยงานเคลื่อนย้ายมนุษย์ใหม่เพื่อประสานงานกระบวนการขอพำนัก เจ้าหน้าที่ยืนยันว่าพระราชกฤษฎีกานี้เหมาะสมและเคารพกฎหมายยุโรป โดยอ้างอิงจากกรณีตัวอย่างของอิตาลีและโปรตุเกสในการปรับสถานะคนต่างด้าวในช่วงที่ผ่านมา ชุมชนธุรกิจโดยรวมสนับสนุนมาตรการนี้ โดยเห็นว่าสเปนที่มีตลาดแรงงานผู้สูงอายุต้องการแรงงานต่างด้าวเพื่อเติมเต็มตำแหน่งงานว่างเกือบ 150,000 ตำแหน่งในภาคเกษตรกรรม การบริการ และการดูแลที่บ้าน สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานในบริษัท ข้อสรุปมีสองประการ ประการแรก ใบอนุญาตที่ออกตามโครงการนี้ยังคงมีผลบังคับใช้ เว้นแต่ CJEU จะเพิกถอนพระราชกฤษฎีกาในที่สุด ซึ่งกระบวนการนี้อาจใช้เวลาระหว่าง 18-24 เดือน ประการที่สอง บริษัทควรเก็บบันทึกข้อเสนอการจ้างงานและการลงทะเบียนประกันสังคมอย่างละเอียดเพื่อแสดงความสุจริตหากบรัสเซลส์เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงในภายหลัง ทีมทรัพยากรบุคคลยังควรติดตามกฎการต่ออายุด้วย โดยบัตรเริ่มต้นมีอายุหนึ่งปี แต่สามารถเปลี่ยนเป็นบัตรพำนักสองปีตามปกติได้เมื่อผู้ถือบัตรพิสูจน์การชำระเงินประกันสังคมครบ 6 เดือนแล้ว