EU keurt hervorming van werkloosheidsuitkeringen voor grensarbeiders goed, waardoor Zwitserland hogere kosten krijgt

In Brussel stemde op 29 april een duidelijke meerderheid van de EU-lidstaten in met hervormingen van de coördinatie van sociale zekerheidsstelsels. Deze hervormingen verschuiven de primaire verantwoordelijkheid voor werkloosheidsuitkeringen van het woonland van grensarbeiders naar het land van hun laatste werkplek, mits zij minstens 22 weken in dat systeem hebben bijgedragen. Zwitserland, hoewel geen EU-lid, is partij bij de Overeenkomst inzake Vrij Verkeer en volgt doorgaans dergelijke regels. Het Staatssecretariaat voor Economische Zaken (SECO) schat dat, als Bern deze wijziging overneemt, de uitgaven voor werkloosheidsverzekeringen in Zwitserland met enkele honderden miljoenen frank per jaar kunnen stijgen. Dit komt doordat meer dan 410.000 grensarbeiders – vooral uit Frankrijk, Italië en Duitsland – in Zwitserland werken maar over de grens wonen en momenteel daaruit hun uitkeringen ontvangen.



De meningen binnen het bedrijfsleven zijn verdeeld. Exportgerichte fabrikanten in Ticino vrezen hogere loonkosten, terwijl werkgevers in de dienstensector in Genève stellen dat geharmoniseerde regels Zwitserland aantrekkelijker maken door werknemers een vangnet te bieden dat gekoppeld is aan Zwitserse salarissen. De rechtse Zwitserse Volkspartij noemde de regeling al “weer een Brusselse geldgreep”. Het pakket moet later dit jaar nog worden goedgekeurd door het Europees Parlement en zou pas na een overgangsperiode van twee jaar van kracht worden. Zwitserland kan ervoor kiezen het niet over te nemen, maar dat zou leiden tot een politiek conflict met de EU op een gevoelig moment in de bilaterale onderhandelingen. Mobiliteitsadviseurs raden HR-afdelingen aan hun grensoverschrijdende personeel te inventariseren en mogelijke kostenstijgingen door te rekenen. Bedrijven nabij de Franse en Italiaanse grens moeten zich ook voorbereiden op vragen van vakbonden over gelijke behandeling als uitkeringen gaan verschillen.