Hooggerechtshof VS spreekt drietal uitspraken uit die presidentiële immigratiemachten sterk uitbreiden

Op een dag vol grote uitspraken heeft het Amerikaanse Hooggerechtshof drie afzonderlijke arresten gepubliceerd die samen president Trump uitgebreide nieuwe bevoegdheden geven over elk stadium van het immigratieproces – van de grens tot de rechtszaal.

• In Mullin tegen Al Otro Lado oordeelde de meerderheid dat asielzoekers die zich melden bij een grensovergang, maar nog niet fysiek de grens zijn overgestoken, geen wettelijk recht hebben om het asielproces te starten. Grensbewakers mogen hen nu de toegang tot Amerika weigeren, waardoor asielverzoeken worden geblokkeerd voordat ze ingediend kunnen worden.

• In Blanche tegen Lau stelde het Hof dat houders van een permanente verblijfsvergunning (green card) de toegang kan worden geweigerd of zij direct kunnen worden uitgezet op basis van een “redelijk vermoeden” dat zij ooit een misdrijf met “morele verwerpelijkheid” hebben gepleegd. Deze term is niet wettelijk gedefinieerd, waardoor grensbewakers ruime beoordelingsvrijheid krijgen.

• Tot slot bevestigde het Hof in Mullin tegen Doe het besluit van de regering om de tijdelijke beschermingsstatus (TPS) voor Haitianen, Syriërs en andere groepen te beëindigen, waardoor meer dan een miljoen langdurige bewoners hun humanitaire bescherming verliezen.



Juridische experts merken op dat deze uitspraken een bijna volledige “plenaire bevoegdheids”-doctrine nieuw leven inblazen, waarvan het Hof zich de afgelopen 30 jaar geleidelijk had teruggetrokken. Door immigratiehandhaving te zien als een kernonderdeel van nationale soevereiniteit, beschermt de meerderheid de meeste uitvoerende beslissingen tegen gewone rechterlijke toetsing.

Advocaten gespecialiseerd in zakelijke immigratie waarschuwen dat deze uitspraken een hele laag van voorspelbare rechtsbescherming wegnemen waarop werkgevers vertrouwen bij internationale personeelsplaatsingen. De praktische gevolgen zullen direct merkbaar zijn bij Amerikaanse grensposten en consulaten. Bedrijven kunnen zien dat terugkerende houders van een permanente verblijfsvergunning worden onderworpen aan extra controles en de toegang wordt geweigerd; HR-teams doen er goed aan noodplannen te maken en nieuwe H-1B- en L-1-aanvragen als back-up in te dienen.

Humanitaire organisaties voorspellen een sterke toename van onregelmatige grensoversteken, omdat potentiële asielzoekers formele grensposten volledig zullen vermijden. Staten die al kampen met tekorten op de arbeidsmarkt vrezen een versnelde bevolkingsafname – een zorg die ook door demografen in publieke radioprogramma’s wordt gedeeld.

Op de lange termijn geeft deze trilogie lagere rechtbanken het signaal om extreem terughoudend te zijn bij het toetsen van presidentiële proclamaties die immigratieaantallen, -categorieën of -procedures beïnvloeden. Tenzij het Congres ingrijpt, zal het immigratiebeleid meer dan ooit afhangen van wie er in het Witte Huis zit – en zullen managers van wereldwijde personeelsmobiliteit de verkiezingskalender bijna net zo nauwlettend moeten volgen als de visumkalender.