
Een voorlopig advies van de Advocaat-Generaal van het Hof van Justitie van de EU (HvJ-EU) heeft Wenen een belangrijke – zij het nog voorlopige – overwinning bezorgd in het langdurige geschil met Rome over het vrachtverkeer op de Brennercorridor. In zijn conclusie, gepubliceerd op 24 juli 2026, oordeelde Advocaat-Generaal Athanasios Rantos dat het zogenaamde “Blockabfertigung”-systeem, dat door de Tiroler autoriteiten wordt toegepast, op zichzelf geen schending vormt van de EU-regels voor de vrije goederenbeweging. Dit systeem, waarbij de Oostenrijkse politie het vrachtverkeer bij Kufstein in de vroege ochtenduren na feestdagverboden doseert en slechts ongeveer 300 vrachtwagens per uur doorlaat richting de A13 Brenner-autosnelweg, wordt door Tirol gezien als essentieel om urenlange files te voorkomen. Italië stelt echter dat deze maatregel de congestie alleen maar naar het noorden exporteert en heeft Oostenrijk daarom voor het HvJ-EU gedaagd.
De Advocaat-Generaal stelde dat lidstaten proportionele verkeersmaatregelen mogen nemen ter bescherming van milieu en verkeersveiligheid, en vond dat Italië niet had bewezen dat Oostenrijkse handhavers een harde numerieke limiet hanteren in plaats van een snelheidsbeperking. Als het Hof dit advies later dit jaar volgt – wat in ongeveer 80% van de zaken gebeurt – mag Oostenrijk de 30 vooraf aangekondigde blockabfertigung-dagen voor 2026 handhaven.
Tegelijkertijd gaf het advies Italië gelijk in drie nevenpunten: het nachtverbod voor vrachtwagens boven 7,5 ton in Tirol, het winterse zaterdagverbod voor vrachtverkeer richting Italië en het verbod op wegvervoer van spoorcompatibele goederen lijken disproportioneel. Deze regels zullen daarom mogelijk moeten worden ingetrokken of aangepast.
Voor logistieke planners staan er veel op het spel. Een gunstige uitspraak zou de gestructureerde vroege ochtendfiles voor vrachtwagens bestendigen, waarvan Duitse vervoerders melden dat ze files tot 40 km veroorzaken op de A8 en A93, terwijl Oostenrijkse autoriteiten juist stellen dat ze zo een verkeersinfarct in het Inndal voorkomen. Bedrijven die exporteren naar of via Noord-Italië moeten zich dus voorbereiden op nog een feestdagenseizoen met slottoewijzingen, verplichte reserveringssystemen en strikte berekeningen van rij- en rusttijden.
Als het Hof de maatregel uiteindelijk ongeldig verklaart, zal Tirol alternatieve instrumenten moeten inzetten – zoals dynamische tolheffing of verplichte spoorvervoercombinaties – om de 2,5 miljoen vrachtwagens die jaarlijks de Brenner passeren te reguleren.
Praktisch gezien wordt mobiliteitsmanagers aangeraden: (1) de Tiroler “Dosierkalender” voor ad-hoc blockabfertigung-dagen nauwlettend te blijven volgen; (2) waar mogelijk spoorvrachtcapaciteit op de “Rolling Highway” vooraf te reserveren; en (3) chauffeurs te waarschuwen voor mogelijke wachtrijen aan de Duitse zijde bij Kiefersfelden. Multinationals met tijdkritische toeleveringsketens doen er goed aan hun alternatieve routes via de Tauern- of Gotthardcorridors te herzien, rekening houdend met de hogere kosten per kilometer en extra rij-uren die zulke omwegen met zich meebrengen.
De Advocaat-Generaal stelde dat lidstaten proportionele verkeersmaatregelen mogen nemen ter bescherming van milieu en verkeersveiligheid, en vond dat Italië niet had bewezen dat Oostenrijkse handhavers een harde numerieke limiet hanteren in plaats van een snelheidsbeperking. Als het Hof dit advies later dit jaar volgt – wat in ongeveer 80% van de zaken gebeurt – mag Oostenrijk de 30 vooraf aangekondigde blockabfertigung-dagen voor 2026 handhaven.
Tegelijkertijd gaf het advies Italië gelijk in drie nevenpunten: het nachtverbod voor vrachtwagens boven 7,5 ton in Tirol, het winterse zaterdagverbod voor vrachtverkeer richting Italië en het verbod op wegvervoer van spoorcompatibele goederen lijken disproportioneel. Deze regels zullen daarom mogelijk moeten worden ingetrokken of aangepast.
Voor logistieke planners staan er veel op het spel. Een gunstige uitspraak zou de gestructureerde vroege ochtendfiles voor vrachtwagens bestendigen, waarvan Duitse vervoerders melden dat ze files tot 40 km veroorzaken op de A8 en A93, terwijl Oostenrijkse autoriteiten juist stellen dat ze zo een verkeersinfarct in het Inndal voorkomen. Bedrijven die exporteren naar of via Noord-Italië moeten zich dus voorbereiden op nog een feestdagenseizoen met slottoewijzingen, verplichte reserveringssystemen en strikte berekeningen van rij- en rusttijden.
Als het Hof de maatregel uiteindelijk ongeldig verklaart, zal Tirol alternatieve instrumenten moeten inzetten – zoals dynamische tolheffing of verplichte spoorvervoercombinaties – om de 2,5 miljoen vrachtwagens die jaarlijks de Brenner passeren te reguleren.
Praktisch gezien wordt mobiliteitsmanagers aangeraden: (1) de Tiroler “Dosierkalender” voor ad-hoc blockabfertigung-dagen nauwlettend te blijven volgen; (2) waar mogelijk spoorvrachtcapaciteit op de “Rolling Highway” vooraf te reserveren; en (3) chauffeurs te waarschuwen voor mogelijke wachtrijen aan de Duitse zijde bij Kiefersfelden. Multinationals met tijdkritische toeleveringsketens doen er goed aan hun alternatieve routes via de Tauern- of Gotthardcorridors te herzien, rekening houdend met de hogere kosten per kilometer en extra rij-uren die zulke omwegen met zich meebrengen.
Bron: Tagesschau