อัยการสูงสุดสหภาพยุโรปสนับสนุนการปล่อยรถบรรทุกแบบ ‘ปล่อยเป็นช่วง’ ที่เบรนเนอร์ของออสเตรีย

คำแนะนำเบื้องต้นจากอัยการสูงสุดของศาลยุติธรรมสหภาพยุโรป (CJEU) ได้มอบชัยชนะที่สำคัญ—แม้ยังเป็นเพียงชั่วคราว—ให้กับกรุงเวียนนาในข้อพิพาทระยะยาวกับกรุงโรมเกี่ยวกับการจราจรของรถบรรทุกหนักบนเส้นทางเบรนเนอร์ ในข้อสรุปที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2026 อัยการสูงสุด Athanasios Rantos เห็นว่าระบบ “Blockabfertigung” (การปล่อยรถเป็นกลุ่ม) ที่ทางการไทโรลใช้ ไม่ละเมิดกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรีโดยตรง ระบบนี้อนุญาตให้ตำรวจออสเตรียควบคุมปริมาณรถบรรทุกที่ผ่านที่ Kufstein ในช่วงเช้าหลังวันหยุดราชการ โดยปล่อยรถเพียงประมาณ 300 คันต่อชั่วโมงเข้าสู่ทางหลวง A13 เบรนเนอร์ ไทโรลยืนยันว่ามาตรการนี้จำเป็นเพื่อป้องกันการจราจรติดขัดยาวนานหลายชั่วโมง ขณะที่อิตาลีโต้แย้งว่ามาตรการนี้เพียงแค่ผลักภาระการจราจรไปยังฝั่งเหนือของพรมแดนและได้ฟ้องร้องออสเตรียต่อ CJEU อัยการสูงสุดเห็นด้วยว่าประเทศสมาชิกสามารถใช้มาตรการจัดการจราจรที่เหมาะสมเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยบนถนนได้ และระบุว่าอิตาลีไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าตำรวจออสเตรียบังคับใช้การจำกัดจำนวนรถอย่างเข้มงวดแทนการจำกัดความเร็ว หากศาลยุติธรรมยอมรับคำแนะนำนี้ในปลายปีนี้—ซึ่งเกิดขึ้นในประมาณ 80% ของคดี—ออสเตรียจะสามารถรักษามาตรการปล่อยรถเป็นกลุ่มใน 30 วันที่ประกาศล่วงหน้าสำหรับปี 2026 ได้ อย่างไรก็ตาม คำแนะนำยังเห็นด้วยกับอิตาลีในประเด็นรองสามข้อ ได้แก่ การห้ามรถบรรทุกหนักเกิน 7.5 ตันในช่วงกลางคืนของไทโรล การห้ามรถบรรทุกหนักที่มุ่งหน้าไปอิตาลีในวันเสาร์ช่วงฤดูหนาว และการห้ามขนส่งสินค้าที่สามารถขนส่งทางรถไฟได้ทางถนน ซึ่งมาตรการเหล่านี้อาจต้องถูกยกเลิกหรือปรับปรุงใหม่ สำหรับผู้วางแผนโลจิสติกส์ ความสำคัญของคดีนี้สูงมาก หากคำตัดสินออกมาในทางบวก จะทำให้การต่อคิวรถบรรทุกในช่วงเช้าตรู่ที่ผู้ส่งสินค้าชาวเยอรมันกล่าวว่าทำให้เกิดการจราจรติดขัดยาวถึง 40 กิโลเมตรบนทางหลวง A8 และ A93 ยังคงดำเนินต่อไป แต่ทางการออสเตรียเชื่อว่ามาตรการนี้ช่วยป้องกันการจราจรติดขัดในหุบเขาอินน์ได้ บริษัทที่ส่งออกสินค้าหรือผ่านทางตอนเหนือของอิตาลีจึงควรเตรียมพร้อมสำหรับฤดูกาลวันหยุดอีกครั้งด้วยการจัดสรรช่องเวลา ระบบจองที่นั่งบังคับ และการคำนวณเวลาพักของคนขับอย่างเข้มงวด ในทางกลับกัน หากศาลตัดสินให้ยกเลิกมาตรการนี้ ไทโรลจะต้องหามาตรการอื่น เช่น การเก็บค่าผ่านทางแบบไดนามิก หรือการบังคับใช้การขนส่งสินค้าทางรถไฟร่วม เพื่อจัดการกับรถบรรทุกหนัก 2.5 ล้านคันที่ผ่านเบรนเนอร์ทุกปี ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนที่ควร: (1) ติดตาม “Dosierkalender” ของไทโรลสำหรับวันปล่อยรถเป็นกลุ่มแบบฉุกเฉิน; (2) จองความจุขนส่งสินค้าทางรถไฟบน “Rolling Highway” ล่วงหน้าเมื่อเป็นไปได้; และ (3) แจ้งเตือนคนขับเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการต่อคิวรถที่ฝั่งเยอรมันที่ Kiefersfelden บริษัทข้ามชาติที่มีห่วงโซ่อุปทานที่ต้องการความรวดเร็วควรพิจารณาเส้นทางสำรองผ่านเส้นทาง Tauern หรือ Gotthard โดยคำนึงถึงต้นทุนกิโลเมตรที่สูงขึ้นและเวลาทำงานของคนขับที่เพิ่มขึ้นจากการอ้อมทางดังกล่าวด้วย