Генеральний адвокат ЄС підтримує ініціативу Австрії щодо «блокового пропуску» вантажівок на перевалі Бреннер

Попередня думка Генерального адвоката Суду ЄС (CJEU) принесла Відню важливу – хоча й поки що попередню – перемогу у тривалій суперечці з Римом щодо вантажного руху на коридорі Бреннер. У своїх висновках, опублікованих 24 липня 2026 року, Генеральний адвокат Афанасіос Рантос дійшов висновку, що так звана система «Blockabfertigung» (блокове пропускання), яку застосовують тирольські власті, сама по собі не порушує правила ЄС щодо вільного руху товарів. Ця система дозволяє австрійській поліції регулювати рух вантажівок у Куфштайні в ранкові години після заборон на свята, пропускаючи лише близько 300 вантажівок на годину в напрямку автомагістралі А13 Бреннер. Тирольська влада стверджує, що цей захід необхідний для запобігання багатогодинним заторам, тоді як Італія вважає, що він лише переносить затори на північ від кордону і подала позов проти Австрії до Суду ЄС. Генеральний адвокат погодився, що держави-члени можуть впроваджувати пропорційні заходи управління рухом для захисту довкілля та безпеки на дорогах, і зазначив, що Італія не довела, що австрійські поліцейські застосовують жорстке числове обмеження, а не обмеження швидкості. Якщо Суд підтримає цю думку пізніше цього року – а це трапляється приблизно в 80 % випадків – Австрія зможе зберегти 30 попередньо анонсованих днів блокового пропускання, запланованих на 2026 рік. Водночас думка також підтримує Італію у трьох додаткових питаннях: нічна заборона для вантажівок понад 7,5 т у Тіролі, зимова суботня заборона для вантажівок, що прямують до Італії, та заборона на автотранспортні перевезення вантажів, сумісних із залізницею, вважаються непропорційними. Ці положення, ймовірно, доведеться скасувати або переглянути. Для логістичних планувальників ставки високі. Сприятливе рішення закріпить ранкові черги вантажівок, які німецькі перевізники називають заторами довжиною до 40 км на автомагістралях А8 та А93, але які австрійські власті вважають запобіганням транспортному колапсу в долині Інн. Компаніям, що експортують товари до Північної Італії або через неї, слід готуватися до чергового святкового сезону з розподілом слотів, обов’язковими системами бронювання та суворим контролем часу відпочинку водіїв. Навпаки, якщо Суд зрештою скасує цей захід, Тіролю знадобляться альтернативні інструменти – такі як динамічне тарифікування або обов’язкове перевезення вантажів залізницею – для управління 2,5 мільйонами вантажівок, що щорічно перетинають Бреннер. Практичним менеджерам з мобільності рекомендується: (1) продовжувати моніторинг тирольського «Dosierkalender» на предмет позапланових днів блокування; (2) за можливості заздалегідь бронювати залізничні вантажні потужності на «Rolling Highway»; (3) попереджати водіїв про можливі черги на німецькому боці в Кіферсфельдені. Міжнародним компаніям із критично важливими ланцюгами постачання також варто переглянути альтернативні маршрути через коридори Тауерн або Готтард, враховуючи підвищені витрати на кілометраж і час водіїв, які такі об’їзди передбачають.