Een driemanspanel van het Amerikaanse Hof van Beroep voor het Eerste Circuit heeft op 20 september een scherpe afwijzing uitgesproken tegen het Department of Homeland Security (DHS). Het hof oordeelde dat immigranten niet zonder voorafgaande kennisgeving en een reële mogelijkheid tot bezwaar naar “derdelandbestemmingen” mogen worden overgebracht. De unanieme uitspraak, geschreven door Circuit Judge Seth Aframe, vernietigt een snelverwijderingsbeleid dat de regering gebruikte om duizenden migranten op vluchten te plaatsen naar landen waar zij geen staatsburgerschap, familiebanden of eerdere verblijfplaats hebben.
Volgens het nu ongeldig verklaarde beleid kon DHS een verwijderingsbevel afronden en de bestemming pas enkele uren voor vertrek bekendmaken, met als rechtvaardiging vertrouwelijke “diplomatieke garanties” dat de gedeporteerden humaan zouden worden behandeld. Het hof stelde dat deze praktijk de wettelijke en grondwettelijke waarborgen van een eerlijk proces “uitwist”: een migrant kan immers niet op redelijke wijze asiel- of humanitaire bezwaren aanvoeren zonder voldoende tijd om bewijs te verzamelen. Het panel bekritiseerde DHS ook omdat het niet duidelijk maakte welke regeringen de garanties hadden gegeven waarop het beleid was gebaseerd.
In de praktijk verbiedt de uitspraak verwijderingen naar derdelanden niet volledig, maar dwingt het DHS om nieuwe procedures te ontwikkelen. Ambtenaren moeten nu tijdig schriftelijke kennisgeving geven van de voorgestelde bestemming, zodat migranten of hun advocaten een angstinterview kunnen aanvragen, bezwaarschriften kunnen indienen of gerechtelijke toetsing kunnen zoeken. Immigratieadvocaten verwachten een toename van last-minute verzoeken, althans totdat DHS nieuwe richtlijnen uitbrengt.
![Amerikaanse beroepsrechter beperkt uitzettingen naar derde landen en verplicht voorafgaande kennisgeving]()
Bedrijven die wereldwijd talent via de Verenigde Staten laten rouleren, doen er goed aan de nieuwe termijnen in de gaten te houden: werknemers die hun verblijfsstatus verliezen, krijgen extra procedurele mogelijkheden om verwijdering uit te stellen of aan te vechten, wat de loonkosten en secundaire arbeidsvoorwaarden kan verlengen.
De uitspraak komt te midden van intensieve handhavingsinspanningen die naar schatting al 25.000 mensen naar derdelanden als Liberia en Ghana hebben gestuurd. Belangenorganisaties prezen de beslissing als een zeldzame rechterlijke controle op een handhavingsstrategie die volgens hen efficiëntie boven mensenrechten stelt.
DHS liet weten de uitspraak “te bestuderen en de volgende stappen te overwegen,” waarmee een beroep bij het Hooggerechtshof of een tussentijdse regeling met nieuwe kennisgevingsnormen niet wordt uitgesloten. Tot die tijd belanden verwijderingsoperaties – en de mobiliteitsprogramma’s die afhankelijk zijn van voorspelbare uitkomsten – in een nieuwe periode van onzekerheid.
Volgens het nu ongeldig verklaarde beleid kon DHS een verwijderingsbevel afronden en de bestemming pas enkele uren voor vertrek bekendmaken, met als rechtvaardiging vertrouwelijke “diplomatieke garanties” dat de gedeporteerden humaan zouden worden behandeld. Het hof stelde dat deze praktijk de wettelijke en grondwettelijke waarborgen van een eerlijk proces “uitwist”: een migrant kan immers niet op redelijke wijze asiel- of humanitaire bezwaren aanvoeren zonder voldoende tijd om bewijs te verzamelen. Het panel bekritiseerde DHS ook omdat het niet duidelijk maakte welke regeringen de garanties hadden gegeven waarop het beleid was gebaseerd.
In de praktijk verbiedt de uitspraak verwijderingen naar derdelanden niet volledig, maar dwingt het DHS om nieuwe procedures te ontwikkelen. Ambtenaren moeten nu tijdig schriftelijke kennisgeving geven van de voorgestelde bestemming, zodat migranten of hun advocaten een angstinterview kunnen aanvragen, bezwaarschriften kunnen indienen of gerechtelijke toetsing kunnen zoeken. Immigratieadvocaten verwachten een toename van last-minute verzoeken, althans totdat DHS nieuwe richtlijnen uitbrengt.
Bedrijven die wereldwijd talent via de Verenigde Staten laten rouleren, doen er goed aan de nieuwe termijnen in de gaten te houden: werknemers die hun verblijfsstatus verliezen, krijgen extra procedurele mogelijkheden om verwijdering uit te stellen of aan te vechten, wat de loonkosten en secundaire arbeidsvoorwaarden kan verlengen.
De uitspraak komt te midden van intensieve handhavingsinspanningen die naar schatting al 25.000 mensen naar derdelanden als Liberia en Ghana hebben gestuurd. Belangenorganisaties prezen de beslissing als een zeldzame rechterlijke controle op een handhavingsstrategie die volgens hen efficiëntie boven mensenrechten stelt.
DHS liet weten de uitspraak “te bestuderen en de volgende stappen te overwegen,” waarmee een beroep bij het Hooggerechtshof of een tussentijdse regeling met nieuwe kennisgevingsnormen niet wordt uitgesloten. Tot die tijd belanden verwijderingsoperaties – en de mobiliteitsprogramma’s die afhankelijk zijn van voorspelbare uitkomsten – in een nieuwe periode van onzekerheid.
Bron: Times Now World
