미국 제1순회항소법원 3인 판사 패널은 9월 20일 국토안보부(DHS)에 대해 강도 높은 비판을 내놓으며, 이민자들을 사전 통보나 이의 제기 기회 없이 ‘제3국’으로 신속히 추방하는 행위가 불법이라고 판결했다. 세스 아프레임 순회판사가 작성한 만장일치 의견은, 행정부가 수천 명의 이민자를 시민권, 가족 관계, 거주 이력이 없는 국가로 보내기 위해 사용해온 신속 추방 정책을 무효화했다. 이 정책 하에서는 DHS가 추방 명령을 확정하고 출발 몇 시간 전에만 목적지를 공개하며, 비밀스러운 ‘외교적 보장’을 근거로 추방 대상자가 인도적으로 대우받을 것이라고 주장했다. 법원은 이러한 관행이 법률 및 헌법상 적법 절차 권리를 ‘무력화’한다고 지적했다. 이민자가 증거를 준비할 시간 없이 망명이나 인도적 사유를 합리적으로 제기할 수 없다는 것이다. 또한, 법원은 DHS가 정책의 근거가 된 보장을 제공한 정부를 명확히 밝히지 않은 점도 비판했다. 이번 판결은 제3국 추방을 전면 금지하지는 않지만, DHS가 새로운 절차를 마련하도록 요구한다. 이제 당국은 이민자나 변호인이 두려움 인터뷰 요청, 신청서 제출, 사법 심사를 청구할 수 있도록 충분한 사전 서면 통지를 해야 한다. 이민 변호사들은 DHS가 개정 지침을 내놓을 때까지 막판 신청이 급증할 것으로 예상한다. 미국 내 글로벌 인재를 순환 배치하는 기업들은 새로운 일정에 주목해야 한다. 신분이 불법 상태가 된 직원들은 추방을 지연하거나 다툴 수 있는 추가 절차적 수단을 갖게 되어 급여 및 복리후생 부담이 길어질 수 있다. 이번 판결은 이미 약 2만 5천 명이 라이베리아, 가나 등 제3국으로 추방된 가운데 나온 것으로, 인권보다 효율성을 우선시하는 집행 전략에 대한 드문 사법적 견제라는 평가를 받는다. DHS는 “판결을 검토 중이며 다음 조치를 고려하고 있다”며 대법원 상고나 새로운 통지 기준을 담은 임시 규칙 가능성을 열어뒀다. 그때까지 추방 작업과 예측 가능한 결과에 의존하는 이동성 프로그램은 또다시 불확실성에 직면하게 됐다.
출처: Times Now World
