美国上诉法院限制第三国驱逐，要求提前通知

美国第一巡回上诉法院由三名法官组成的小组于9月20日对国土安全部（DHS）进行了严厉批评，裁定移民不得在未提前通知且无实质性异议机会的情况下被迅速遣送至“第三国”。该一致意见由巡回法官塞思·阿弗雷姆撰写，宣布废止了政府此前采用的快速遣返政策，该政策将数千名移民送往他们既无国籍、无亲属关系也无居住记录的国家。根据被废止的政策，DHS可在遣返令最终确定后，仅在航班起飞前数小时才告知目的地，理由是有机密的“外交保证”确保遣返者将受到人道对待。法院指出，这种做法“严重削弱”了法定和宪法上的正当程序权利：移民若无充足时间准备证据，无法合理提出基于庇护或人道理由的异议。法庭还批评DHS未能明确说明哪些政府提供了政策所依赖的保证。实际上，该裁决并未完全禁止第三国遣返，但要求DHS建立新的程序。官员们现在必须提前以书面形式通知拟定目的地，以便移民或其律师能申请恐惧面谈、提交动议或寻求司法审查。移民律师预计，至少在DHS发布修订指导之前，将出现大量临时申请。跨国企业应关注新的时间节点：身份失效的员工将拥有更多程序性工具来延缓或抗辩遣返，可能导致工资和福利支出延长。此裁决发布之际，执法力度加大，已有约2.5万人被遣送至利比里亚、加纳等第三国。倡导团体称此判决为对一项以效率换取人权的执法策略罕见的司法制衡。DHS表示正在“审查该意见并考虑下一步措施”，不排除向最高法院上诉或出台临时规则以明确新的通知标准。在此之前，遣返行动及依赖可预见结果的流动项目将进入又一阶段的不确定期。