Assam podejmuje działania, aby powiązać nowe rejestracje Aadhaar z danymi NRC w celu ograniczenia nielegalnej imigracji

W decyzji, która może zmienić sposób wydawania dokumentów tożsamości w jednym z najbardziej wrażliwych na migrację stanów Indii, rząd stanu Assam zatwierdził 13 czerwca nowy protokół, zgodnie z którym każda nowa aplikacja o Aadhaar składana przez mieszkańców powyżej 18 roku życia będzie automatycznie weryfikowana z Narodowym Rejestrem Obywateli (NRC). Aadhaar, zarządzany na poziomie krajowym przez Unique Identification Authority of India (UIDAI), ma służyć jako dowód tożsamości i miejsca zamieszkania, a nie obywatelstwa. Rządząca w Assam partia BJP argumentuje jednak, że fałszywe dokumenty tożsamości umożliwiły nieudokumentowanym migrantom – głównie z sąsiedniego Bangladeszu – dostęp do programów socjalnych i integrację na lokalnym rynku pracy. Zgodnie z nowymi zasadami, wnioskodawca dorosły, którego dane demograficzne lub biometryczne nie będą zgodne z bazą NRC, będzie musiał poczekać na ręczną weryfikację, a jego numer Aadhaar zostanie wstrzymany. Obecni posiadacze Aadhaar nie zostaną objęci zmianami. Krytycy wskazują, że ruch ten zaciera granicę prawną między miejscem zamieszkania a obywatelstwem i grozi wykluczeniem prawdziwych obywateli, których dane w NRC zawierają błędy ortograficzne lub niepełne powiązania rodzinne. Ostateczny projekt NRC z 2019 roku wykluczył z listy 1,9 miliona osób, z których wiele obecnie odwołuje się przed Trybunałami ds. Cudzoziemców. Dla pracodawców, menedżerów ds. relokacji i banków korzystających z Aadhaar do weryfikacji KYC, decyzja może oznaczać wydłużenie czasu zatrudnienia nowych pracowników w Assam. Programy pomocy społecznej wymagające powiązania z Aadhaar mogą również potrzebować mechanizmów awaryjnych, aby zapobiec zamrożeniu świadczeń dla osób uwięzionych w procesie weryfikacji. Z punktu widzenia federalnego, nałożony przez stan filtr testuje, jak dużą swobodę ma stan graniczny w zarządzaniu ogólnokrajowym systemem identyfikacji, a rząd centralny może zostać wciągnięty w spór polityczny z Dispur. Praktycznie rzecz biorąc, firmy powinny zalecać pracownikom przenoszącym się do Assam, aby rozpoczęli rejestrację Aadhaar z dużym wyprzedzeniem i zachowali alternatywne dokumenty ze zdjęciem (paszport, PAN) do celów wypłaty wynagrodzenia i aktywacji kart SIM. Organizacje pozarządowe pracujące z marginalizowanymi społecznościami powinny przygotować się do wsparcia procesów odwoławczych. Ta sytuacja przypomina również pracodawcom działającym w wielu stanach, że systemy tożsamości w Indiach mogą znacznie różnić się w zależności od regionu, zwłaszcza tam, gdzie polityka imigracyjna jest szczególnie napięta.