
भारत के एक ऐसे राज्य में पहचान दस्तावेज जारी करने के तरीके को बदल सकता है असम कैबिनेट का फैसला: 13 जून को असम कैबिनेट ने एक नया प्रोटोकॉल मंजूर किया है जिसके तहत 18 वर्ष से अधिक उम्र के निवासियों द्वारा दी गई हर नई आधार आवेदन को राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) के साथ स्वचालित क्रॉस-चेक के अधीन किया जाएगा। आधार, जिसे राष्ट्रीय स्तर पर यूनिक आइडेंटिफिकेशन अथॉरिटी ऑफ इंडिया (UIDAI) संचालित करता है, पहचान और निवास का प्रमाण है, न कि नागरिकता का। असम की सत्ताधारी भाजपा सरकार का तर्क है कि नकली पहचान पत्रों के कारण अवैध प्रवासी—ज्यादातर पड़ोसी बांग्लादेश से—कल्याणकारी योजनाओं का लाभ उठा रहे हैं और स्थानीय श्रम बाजार में घुलमिल रहे हैं। नए नियमों के तहत, यदि किसी वयस्क आवेदक के जनसांख्यिक या बायोमेट्रिक विवरण NRC डेटाबेस से मेल नहीं खाते, तो उनका आधार नंबर मैनुअल जांच तक रोका जाएगा। मौजूदा आधार धारकों पर इसका कोई असर नहीं होगा। आलोचक कहते हैं कि यह कदम निवास और नागरिकता के बीच कानूनी सीमा को धुंधला करता है और उन असली नागरिकों को बाहर कर सकता है जिनके NRC डेटा में वर्तनी की गलतियां या अधूरी पारिवारिक कड़ियां हैं। 2019 के अंतिम NRC ड्राफ्ट में 19 लाख लोग सूची से बाहर रह गए थे, जिनमें से कई अब विदेशी न्यायाधिकरणों में लंबित अपीलों में हैं। नियोक्ताओं, स्थानांतरण प्रबंधकों और बैंकों के लिए जो आधार पर KYC जांच करते हैं, यह निर्णय असम में नए कर्मचारियों की भर्ती प्रक्रिया को लंबा कर सकता है। आधार सीडिंग अनिवार्य करने वाली कल्याण वितरण योजनाओं को भी ऐसे आवेदकों के लिए वैकल्पिक व्यवस्था करनी पड़ सकती है जो सत्यापन प्रक्रिया में फंसे हैं। संघीय दृष्टिकोण से, यह राज्य-आधारित फिल्टर यह परखता है कि एक सीमा राज्य को केंद्र संचालित पहचान योजना पर कितना विवेकाधिकार है, और केंद्र को भी डिसपुर के साथ नीति विवाद में पड़ना पड़ सकता है। व्यावहारिक रूप से, कंपनियों को असम में जाने वाले कर्मचारियों को सलाह देनी चाहिए कि वे आधार नामांकन पहले से शुरू करें और वेतन व सिम सक्रियण के लिए वैकल्पिक फोटो आईडी (पासपोर्ट, पैन) रखें। हाशिए पर काम करने वाली एनजीओ को अपील प्रक्रियाओं में समर्थन के लिए तैयार रहना चाहिए। यह घटना बहु-राज्यीय नियोक्ताओं के लिए भी एक चेतावनी है कि भारत में पहचान प्रणालियां राज्य के अनुसार काफी भिन्न हो सकती हैं, खासकर जहां प्रवासन राजनीति तीव्र हो।
स्रोत: Anantam IAS