Assam bergerak menghubungkan pendaftaran Aadhaar baru dengan data NRC untuk menekan imigrasi ilegal

Dalam keputusan yang berpotensi mengubah cara penerbitan dokumen identitas di salah satu negara bagian India yang paling sensitif terhadap migrasi, kabinet Assam pada 13 Juni menyetujui protokol baru yang akan mengharuskan setiap permohonan Aadhaar baru dari penduduk berusia di atas 18 tahun untuk secara otomatis diperiksa silang dengan National Register of Citizens (NRC). Aadhaar, yang dikelola secara nasional oleh Unique Identification Authority of India (UIDAI), dimaksudkan sebagai bukti identitas dan tempat tinggal, bukan kewarganegaraan. Namun, pemerintah BJP yang berkuasa di Assam berargumen bahwa dokumen identitas palsu memungkinkan migran tanpa dokumen—kebanyakan dari Bangladesh tetangga—mengakses program kesejahteraan dan menyatu ke pasar tenaga kerja lokal.

Di bawah aturan baru ini, pemohon dewasa yang data demografis atau biometriknya tidak cocok dengan database NRC akan ditahan nomor Aadhaar-nya sampai dilakukan pemeriksaan manual. Pemegang Aadhaar yang sudah ada tidak terpengaruh. Para kritikus mengatakan langkah ini mengaburkan batas hukum antara tempat tinggal dan kewarganegaraan serta berisiko mengecualikan warga asli yang data NRC-nya tercatat dengan kesalahan ejaan atau hubungan keluarga yang tidak lengkap. Draf final NRC 2019 meninggalkan 1,9 juta orang di luar daftar, banyak dari mereka kini sedang mengajukan banding panjang di hadapan Pengadilan Orang Asing.



Bagi pengusaha, manajer relokasi, dan bank yang mengandalkan Aadhaar untuk pemeriksaan KYC, keputusan ini bisa berarti waktu proses perekrutan yang lebih lama untuk karyawan baru di Assam. Program penyaluran kesejahteraan yang mewajibkan Aadhaar juga mungkin perlu mekanisme darurat agar manfaat tidak dibekukan bagi pemohon yang terjebak dalam proses verifikasi. Dari sudut pandang federal, penyaringan yang diberlakukan negara bagian ini menguji seberapa besar kebijakan yang dapat diambil oleh negara bagian perbatasan atas skema ID yang dijalankan oleh pemerintah pusat, dan pusat mungkin akan terlibat dalam perselisihan kebijakan dengan Dispur.

Secara praktis, perusahaan sebaiknya menyarankan karyawan yang pindah ke Assam untuk memulai pendaftaran Aadhaar jauh-jauh hari dan menyimpan dokumen foto alternatif (paspor, PAN) untuk keperluan gaji dan aktivasi SIM. LSM yang bekerja dengan komunitas terpinggirkan harus siap mendukung proses banding. Kasus ini juga menjadi pengingat bagi pengusaha multi-negara bagian bahwa sistem identitas di India bisa sangat berbeda antar negara bagian, terutama di wilayah dengan politik imigrasi yang intens.