آسام تتخذ خطوات لربط تسجيلات أدهار الجديدة ببيانات السجل الوطني للمواطنين للحد من الهجرة غير الشرعية

في قرار قد يعيد تشكيل طريقة إصدار وثائق الهوية في واحدة من أكثر الولايات الهندية حساسية تجاه الهجرة، وافقت حكومة آسام في 13 يونيو على بروتوكول جديد يشترط أن تخضع كل طلب جديد للحصول على بطاقة آدهار من قِبل المقيمين فوق 18 عامًا لفحص تلقائي مقابل السجل الوطني للمواطنين (NRC). تُدار بطاقة آدهار على المستوى الوطني من قبل هيئة التعريف الفريدة في الهند (UIDAI)، وهي تهدف إلى إثبات الهوية والإقامة وليس الجنسية. ومع ذلك، ترى حكومة حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم في آسام أن الوثائق المزورة سمحت للمهاجرين غير الموثقين - معظمهم من بنغلاديش المجاورة - بالاستفادة من برامج الرعاية الاجتماعية والاندماج في سوق العمل المحلي.

بموجب القواعد الجديدة، سيتم حجب رقم آدهار عن المتقدمين البالغين الذين لا تتطابق بياناتهم الديموغرافية أو البيومترية مع قاعدة بيانات NRC، حتى يتم فحصهم يدويًا. أما حاملو بطاقة آدهار الحاليون فلن يتأثروا. ينتقد المعارضون هذه الخطوة معتبرين أنها تخلط بين الإقامة والجنسية قانونيًا، وقد تستبعد مواطنين حقيقيين بسبب أخطاء إملائية أو روابط عائلية ناقصة في بيانات NRC. ترك مسودة NRC النهائية لعام 2019 ما يقرب من 1.9 مليون شخص خارج السجلات، والكثير منهم الآن في استئنافات طويلة أمام محاكم الأجانب.



بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التنقل والبنوك التي تعتمد على آدهار في عمليات التحقق من الهوية (KYC)، قد تعني هذه الخطوة إطالة زمن توظيف الموظفين الجدد في آسام. كما قد تحتاج برامج صرف المساعدات الاجتماعية التي تعتمد على ربط آدهار إلى آليات بديلة لمنع تجميد المساعدات للمستفيدين العالقين في عملية التحقق. من الناحية الفيدرالية، يختبر هذا الفلتر الذي فرضته الولاية مدى صلاحية ولاية حدودية في التحكم في نظام هوية تديره الحكومة المركزية، وقد يُجبر المركز على الدخول في صراع سياسي مع حكومة ديسبور.

عمليًا، ينبغي على الشركات نصح الموظفين المنتقلين إلى آسام ببدء إجراءات التسجيل في آدهار مبكرًا والاحتفاظ ببطاقات هوية بديلة مثل جواز السفر أو رقم PAN لتفعيل الرواتب وبطاقات SIM. كما يجب على المنظمات غير الحكومية التي تعمل مع المجتمعات المهمشة الاستعداد لدعم عمليات الاستئناف. وتُعد هذه الحادثة تذكيرًا لأصحاب العمل الذين يعملون في عدة ولايات بأن أنظمة الهوية في الهند قد تختلف بشكل كبير من ولاية لأخرى، خاصة في المناطق التي تشهد توترات سياسية متعلقة بالهجرة.