Assam avanza para vincular las nuevas inscripciones de Aadhaar con los datos del NRC para frenar la inmigración ilegal

En una decisión que podría transformar la emisión de documentos de identidad en uno de los estados más sensibles a la migración en India, el gabinete de Assam aprobó el 13 de junio un nuevo protocolo que someterá cada nueva solicitud de Aadhaar presentada por residentes mayores de 18 años a una verificación automática cruzada con el Registro Nacional de Ciudadanos (NRC). Aadhaar, administrado a nivel nacional por la Autoridad Única de Identificación de India (UIDAI), está diseñado para ser una prueba de identidad y residencia, no de nacionalidad. Sin embargo, el gobierno del BJP en Assam sostiene que documentos de identidad falsificados han permitido a migrantes indocumentados —principalmente de Bangladesh— acceder a programas sociales y mezclarse en el mercado laboral local.

Según las nuevas reglas, a los solicitantes adultos cuyos datos demográficos o biométricos no coincidan con la base de datos del NRC se les retendrá el número de Aadhaar hasta que se realice una revisión manual. Los titulares actuales de Aadhaar no se verán afectados. Los críticos advierten que esta medida difumina la línea legal entre residencia y ciudadanía, y corre el riesgo de excluir a ciudadanos legítimos cuyos datos en el NRC contienen errores ortográficos o vínculos familiares incompletos. El borrador final del NRC de 2019 dejó fuera a 1,9 millones de personas, muchas de las cuales ahora enfrentan largas apelaciones ante los Tribunales de Extranjería.



Para empleadores, gestores de reubicación y bancos que dependen de Aadhaar para verificaciones KYC, la decisión podría traducirse en procesos de incorporación más largos para nuevos empleados en Assam. Los programas de distribución de ayudas sociales que requieren la vinculación con Aadhaar también podrían necesitar mecanismos alternativos para evitar la suspensión de beneficios a solicitantes atrapados en el limbo de la verificación. Desde una perspectiva federal, este filtro impuesto por el estado pone a prueba el grado de discreción que un estado fronterizo tiene sobre un esquema de identificación gestionado por la Unión, y el gobierno central podría verse involucrado en una disputa política con Dispur.

En la práctica, las empresas deberían aconsejar a los empleados que se muden a Assam iniciar el trámite de inscripción en Aadhaar con suficiente anticipación y conservar documentos alternativos con foto (pasaporte, PAN) para la activación de salarios y líneas telefónicas. Las ONG que trabajan con comunidades marginadas deben prepararse para apoyar los procesos de apelación. Este episodio también recuerda a los empleadores con operaciones en varios estados que los regímenes de identidad en India pueden variar considerablemente según la región, especialmente en contextos donde la política migratoria es un tema sensible.