Bundestag retira direito automático a advogado para migrantes detidos e permite que Ministério do Interior defina ‘países seguros’ por decreto

A câmara baixa do parlamento alemão aprovou a medida mais rigorosa de controle da imigração desde a crise de asilo de 2016, durante uma sessão rara no domingo que se estendeu até depois da meia-noite de 7 de dezembro. O projeto de lei altera a Lei de Residência de duas formas decisivas.

Primeiro, qualquer pessoa colocada em detenção para deportação (Abschiebungshaft) ou na custódia pré-embarque mais curta (Ausreisegewahrsam) não terá mais direito automático a um advogado público. Agora, os juízes devem nomear um defensor apenas em “casos individuais particularmente complexos”. O direito automático à assistência jurídica havia sido introduzido apenas no ano passado, após a Alemanha perder vários casos no Tribunal Europeu de Direitos Humanos; o governo argumenta que isso se tornou um atrativo para “táticas processuais de atraso”. Grupos de defesa dos direitos dos migrantes afirmam que a retirada do advogado aumentará detenções indevidas e prolongará os processos — exatamente o resultado que os juízes de Estrasburgo queriam evitar.



Segundo, o projeto transfere o poder de declarar “países de origem seguros” do Bundesrat (câmara alta) para o Ministério do Interior, por meio de regulamento simples. Na prática, isso significa que não haverá mais veto da câmara alta quando Berlim quiser acelerar os retornos a países como Marrocos, Argélia ou Geórgia. Associações empresariais receberam a mudança com otimismo, afirmando que isso deve encurtar os processos de deportação, que atualmente podem durar mais de um ano e sobrecarregar as autoridades locais; ONGs humanitárias alertam que critérios políticos, e não legais, passarão a determinar as avaliações de segurança.

Para gestores de mobilidade global, o impacto imediato é duplo. Empresas que empregam nacionais de terceiros países cujos pedidos de asilo foram rejeitados enfrentarão uma carga maior de conformidade: uma vez que o trabalhador esteja detido, pode ser necessário contratar um advogado de forma privada e em curto prazo. Ao mesmo tempo, a designação mais rápida de países “seguros” pode facilitar as transferências internacionais de funcionários alemães, já que o Ministério do Interior indicou que pretende firmar acordos de migração laboral com esses mesmos países para compensar as deportações com vias legais de trabalho.

As emendas ainda precisam ser aprovadas pelo Bundesrat em 20 de dezembro, mas essa câmara agora só pode atrasar, e não bloquear, a maioria das disposições. O ministro do Interior, Alexander Dobrindt, prometeu que a primeira lista ampliada de “países seguros” será publicada em janeiro — sinalizando uma postura mais dura que as multinacionais que atuam na Alemanha precisarão acompanhar de perto.