A Comissão Europeia publicou na segunda-feira, 18 de maio, o seu quinto Relatório Anual sobre o Estado do Espaço Schengen – e o dado principal chama a atenção. Desde que o EES (Sistema de Entrada/Saída) entrou em funcionamento pleno em todo o bloco, em abril, os guardas de fronteira registaram mais de 66 milhões de passagens de nacionais de países terceiros e recusaram automaticamente a entrada a cerca de 32 mil pessoas que não cumpriam os critérios de admissão. Os aeroportos e portos marítimos franceses, que lidam com cerca de um quinto de todo o tráfego externo de Schengen, foram os primeiros a beneficiar: os quiosques biométricos automáticos no aeroporto Paris-Charles-de-Gaulle e nos terminais de ferry do Canal reduziram em 40% o tempo médio de verificação dos passageiros que chegam, segundo fontes informadas sobre o relatório.
Para além dos números, Bruxelas está a usar os dados para defender que a digitalização da gestão das fronteiras já está a reforçar a segurança, ao mesmo tempo que preserva o princípio da livre circulação. Isto é especialmente relevante para a França, que tem renovado repetidamente os controlos temporários nas suas fronteiras terrestres com a Bélgica, Espanha e Itália desde 2015. Num tom incomumente direto, a Comissão “encoraja” Paris e outros cinco Estados-membros a eliminar gradualmente esses controlos internos e a confiar, em vez disso, na análise de risco em tempo real gerada pelo EES.
![Bruxelas celebra novo Sistema de Entrada/Saída do Espaço Schengen após 32.000 viajantes inadmissíveis serem impedidos]()
Para os viajantes de negócios, o impacto imediato será a introdução de novas obrigações pré-embarque. Companhias aéreas, operadores de autocarros e linhas de cruzeiro devem agora submeter as listas de passageiros a um serviço web do EES, gerido pela eu-LISA, antes do embarque. Transportadoras que permitam o embarque de um viajante cujo passaporte ou visto Schengen esteja expirado enfrentam multas automáticas e os custos de repatriação. Várias transportadoras francesas, incluindo Air France-KLM e Brittany Ferries, informaram a associação do setor FNAM que adicionaram 30 segundos por passageiro aos seus procedimentos de check-in para cumprir as novas regras.
Advogados especializados em imigração já alertam para os efeitos indiretos nos programas de mobilidade corporativa. “O EES torna a regra dos 90/180 dias em Schengen praticamente autoaplicável”, destaca Anne-Sophie Durand, sócia da EY Société d’Avocats em Paris. Empregadores que fazem a rotação de funcionários não pertencentes à UE em missões de curta duração em França precisarão de calendários de viagem rigorosos – um fim de semana extra numa feira pode levar um colaborador a ultrapassar o limite e gerar um registo de permanência irregular visível em todas as fronteiras Schengen.
Olhando para o futuro, a Comissão quer que os Estados-membros aproveitem o EES para concluir o muito atrasado sistema de autorização de viagem ETIAS para nacionais isentos de visto, previsto para o final de 2026, e para digitalizar as ordens de retorno para migrantes irregulares. A grande questão política agora é se a França se sentirá confiante para levantar as suas fronteiras internas assim que esses projetos estiverem em funcionamento.
Para além dos números, Bruxelas está a usar os dados para defender que a digitalização da gestão das fronteiras já está a reforçar a segurança, ao mesmo tempo que preserva o princípio da livre circulação. Isto é especialmente relevante para a França, que tem renovado repetidamente os controlos temporários nas suas fronteiras terrestres com a Bélgica, Espanha e Itália desde 2015. Num tom incomumente direto, a Comissão “encoraja” Paris e outros cinco Estados-membros a eliminar gradualmente esses controlos internos e a confiar, em vez disso, na análise de risco em tempo real gerada pelo EES.
Para os viajantes de negócios, o impacto imediato será a introdução de novas obrigações pré-embarque. Companhias aéreas, operadores de autocarros e linhas de cruzeiro devem agora submeter as listas de passageiros a um serviço web do EES, gerido pela eu-LISA, antes do embarque. Transportadoras que permitam o embarque de um viajante cujo passaporte ou visto Schengen esteja expirado enfrentam multas automáticas e os custos de repatriação. Várias transportadoras francesas, incluindo Air France-KLM e Brittany Ferries, informaram a associação do setor FNAM que adicionaram 30 segundos por passageiro aos seus procedimentos de check-in para cumprir as novas regras.
Advogados especializados em imigração já alertam para os efeitos indiretos nos programas de mobilidade corporativa. “O EES torna a regra dos 90/180 dias em Schengen praticamente autoaplicável”, destaca Anne-Sophie Durand, sócia da EY Société d’Avocats em Paris. Empregadores que fazem a rotação de funcionários não pertencentes à UE em missões de curta duração em França precisarão de calendários de viagem rigorosos – um fim de semana extra numa feira pode levar um colaborador a ultrapassar o limite e gerar um registo de permanência irregular visível em todas as fronteiras Schengen.
Olhando para o futuro, a Comissão quer que os Estados-membros aproveitem o EES para concluir o muito atrasado sistema de autorização de viagem ETIAS para nacionais isentos de visto, previsto para o final de 2026, e para digitalizar as ordens de retorno para migrantes irregulares. A grande questão política agora é se a França se sentirá confiante para levantar as suas fronteiras internas assim que esses projetos estiverem em funcionamento.
Fonte: Europa Press
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