Brüssel begrüßt neues Ein- und Ausreisesystem von Schengen nach Stopp von 32.000 unzulässigen Reisenden

Die Europäische Kommission hat am Montag, dem 18. Mai, ihren fünften jährlichen Bericht zum Stand des Schengen-Raums veröffentlicht – und eine Zahl sticht besonders ins Auge. Seit der vollständigen Inbetriebnahme des Ein- und Ausreisesystems (EES) im April wurden von den Grenzbeamten mehr als 66 Millionen Grenzübertritte von Drittstaatsangehörigen erfasst, und rund 32.000 Personen wurde die Einreise automatisch verweigert, weil sie die Zulassungskriterien nicht erfüllten. Französische Flughäfen und Seehäfen, die etwa ein Fünftel des gesamten Schengen-Außengrenzverkehrs abwickeln, profitieren frühzeitig: Automatische biometrische Kontrollkioske am Flughafen Paris-Charles-de-Gaulle und an den Fährterminals zum Ärmelkanal haben laut Berichten von Insidern die durchschnittlichen Kontrollzeiten für ankommende Passagiere um 40 % reduziert. Über die Zahlen hinaus nutzt Brüssel die Daten, um zu betonen, dass die Digitalisierung der Grenzkontrolle bereits die Sicherheit erhöht und gleichzeitig das Prinzip der Freizügigkeit wahrt. Das ist besonders bedeutsam für Frankreich, das seit 2015 wiederholt temporäre Kontrollen an seinen Landgrenzen zu Belgien, Spanien und Italien eingeführt hat. In ungewöhnlich deutlicher Sprache „ermutigt“ die Kommission Paris und fünf weitere Mitgliedstaaten, diese internen Kontrollen schrittweise abzuschaffen und stattdessen auf die Echtzeitanalyse von Risiken durch das EES zu setzen. Für Geschäftsreisende bedeutet das unmittelbar neue Pflichten vor der Abreise: Fluggesellschaften, Busunternehmen und Kreuzfahrtanbieter müssen Passagierlisten vor dem Boarding über einen von eu-LISA betriebenen EES-Webservice prüfen. Befördern sie Reisende mit abgelaufenem Pass oder Schengen-Visum, drohen automatische Bußgelder und Rückführungskosten. Mehrere französische Anbieter, darunter Air France-KLM und Brittany Ferries, berichteten der Branchenvereinigung FNAM, dass sie ihre Check-in-Prozesse um 30 Sekunden pro Passagier verlängert haben, um den Anforderungen gerecht zu werden. Migrationsrechtler weisen bereits auf Folgen für Unternehmensmobilitätsprogramme hin. „Das EES macht die 90/180-Tage-Schengenregel praktisch selbstüberwachend“, erklärt Anne-Sophie Durand, Partnerin bei EY Société d’Avocats in Paris. Arbeitgeber, die nicht-EU-Mitarbeiter für Kurzaufenthalte nach Frankreich entsenden, müssen ihre Reisepläne genau im Blick behalten – ein zusätzliches Wochenende auf einer Messe kann die zulässige Aufenthaltsdauer überschreiten und eine Überziehungsanzeige auslösen, die an allen Schengengrenzen sichtbar ist. Mit Blick auf die Zukunft will die Kommission auf dem EES aufbauen, indem sie das lange verzögerte ETIAS-Reisegenehmigungssystem für visumfreie Staatsangehörige Ende 2026 einführt und Rückkehranordnungen für irreguläre Migranten digitalisiert. Ob Frankreich sich dann sicher genug fühlt, seine internen Grenzkontrollen aufzuheben, ist die zentrale politische Frage.