รัฐบาลสวิตเซอร์แลนด์ระงับโควตาใบอนุญาตทำงานปี 2026 สำหรับแรงงานนอกสหภาพยุโรป

สภาแห่งสหพันธรัฐสวิสได้ยุติการคาดเดามาหลายสัปดาห์ด้วยการยืนยันว่าโควตาการอนุญาตทำงานระดับชาติสำหรับปี 2026 จะยังคงเหมือนกับปีนี้ ในการประชุมช่วงค่ำวันที่ 28 พฤศจิกายน คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติคำสั่งแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุญาตเข้าเมือง การพำนัก และการทำงาน (OASA) ซึ่งกำหนดโควตาสำหรับชาวต่างชาติจากประเทศที่สามไว้ที่ 8,500 ใบอนุญาต แบ่งเป็นใบอนุญาตประเภท B จำนวน 4,500 ใบสำหรับการทำงานที่ยาวนานกว่า 12 เดือน และใบอนุญาตประเภท L จำนวน 4,000 ใบสำหรับการพำนักไม่เกินหนึ่งปี โควตาสำหรับผู้ให้บริการจากสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรียุโรป (EU/EFTA) ที่ถูกส่งมาทำงานในสวิตเซอร์แลนด์เกิน 120 วัน (3,000 ใบ L และ 500 ใบ B) รวมถึงโควตาสำหรับพลเมืองสหราชอาณาจักรหลัง Brexit (1,400 ใบ L และ 2,100 ใบ B) ก็ยังคงเหมือนเดิม

การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นท่ามกลางสถานการณ์ที่การย้ายถิ่นฐานสุทธิมีระดับสูงสุดในรอบ 17 ปี และแรงกดดันทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นเพื่อจำกัดการไหลเข้าของผู้อพยพ อย่างไรก็ตาม สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองของแต่ละแคว้นเตือนว่าการลดจำนวนโควตาจะทำให้ไม่สามารถออกใบอนุญาตที่ได้สัญญาไว้กับบริษัทข้ามชาติในอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์ชีวภาพ วิศวกรรม และฟินเทคได้ สมาคมธุรกิจต่างเห็นพ้องว่าระดับการว่างงานต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 1.9% ของสวิตเซอร์แลนด์ หมายความว่าการขาดแคลนบุคลากรสามารถแก้ไขได้ด้วยการรับผู้อพยพที่มีเป้าหมายอย่างต่อเนื่อง



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก การประกาศครั้งนี้ช่วยลดความเสี่ยงในการวางแผนอย่างมาก บริษัทต่างๆ สามารถยื่นคำขอภายใต้โควตาและมาตรฐานเอกสารเดียวกับปี 2025 ได้ต่อไป ช่วยหลีกเลี่ยงการปรับโครงสร้างโครงการกลางทางหรือการเปลี่ยนแปลงจำนวนพนักงานในนาทีสุดท้าย เนื่องจากโควตาจะถูกแจกจ่ายให้แต่ละแคว้นทุกไตรมาส ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรยื่นคำขอในเดือนมกราคมล่วงหน้าเพื่อจองโควตาก่อนที่โควตาไตรมาสแรกจะหมด ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่ากลุ่มไอทีและเภสัชกรรมในซูริก บาเซิล และซุก ใช้โควตาของตนอย่างรวดเร็วที่สุด

การคงโควตานี้ยังช่วยรักษาโควตาพิเศษสำหรับพลเมืองสหราชอาณาจักร ซึ่งหลายบริษัทใช้ในการจัดหาผู้บริหารระดับภูมิภาคจากลอนดอน หากไม่มีโควตานี้ ผู้ที่ได้รับมอบหมายจากสหราชอาณาจักรจะต้องแข่งขันกับชาวต่างชาติจากประเทศที่สามในโควตาที่น้อยลงมาก สร้างความยุ่งยากในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในช่วงที่การค้าทวิภาคีระหว่างสวิตเซอร์แลนด์กับสหราชอาณาจักรมีมูลค่าเกิน 50 พันล้านฟรังก์สวิส

ในอนาคต เบิร์นจะทบทวนระดับโควตาอีกครั้งในฤดูใบไม้ร่วงปี 2026 หากแรงกดดันด้านประชากรยังคงเพิ่มขึ้น การคำนวณทางการเมืองอาจเปลี่ยนแปลงได้ ดังนั้นนายจ้างจึงควรติดตามการอภิปรายในรัฐสภาอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการริเริ่ม “No 10-Million Switzerland” ของพรรค SVP ที่มุ่งจำกัดจำนวนประชากร ซึ่งหากได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง อาจนำไปสู่ข้อจำกัดการย้ายถิ่นที่เข้มงวดขึ้นอย่างแน่นอน