
เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมาย C-12 หรือที่เรียกว่า “พระราชบัญญัติการเสริมสร้างระบบตรวจคนเข้าเมืองและชายแดนของแคนาดา” ในการอ่านครั้งที่สาม ส่งต่อร่างกฎหมายไปยังวุฒิสภาด้วยการสนับสนุนจากทุกพรรค ร่างกฎหมายฉบับนี้แก้ไขพระราชบัญญัติศุลกากร โดยกำหนดให้เจ้าของสถานที่ท่าเรือและสนามบินต้องจัดพื้นที่ให้กับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองแคนาดา (CBSA) โดยไม่คิดค่าเช่า และมอบอำนาจใหม่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบสินค้าส่งออกที่คลังสินค้า
นอกจากนี้ยังกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง CBSA และ IRCC เพื่อให้สามารถอัปเดตสถานะการอยู่เกินวีซ่าและคำสั่งเนรเทศได้แบบเรียลไทม์ สำหรับบริษัทข้ามชาติที่เคลื่อนย้ายสินค้าและพนักงานข้ามพรมแดน 49th parallel การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการสร้าง “โซนก่อนส่งออกที่กำหนด” ซึ่งช่วยให้ผู้ส่งออกสามารถดำเนินการผ่านดิจิทัลก่อนสินค้าจะถึงท่าเรือหรือสนามบิน ทำให้กระบวนการรวดเร็วขึ้นและลดการถูกกักสินค้ากะทันหัน
ร่างกฎหมายยังเพิ่มบทลงโทษทางการเงินสำหรับผู้ให้บริการขนส่งที่นำคนต่างชาติเดินทางโดยไม่มีใบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ถูกต้อง โดยปรับค่าปรับให้สอดคล้องกับมาตรการของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ผู้ให้บริการขนส่งและบริษัทจัดการเดินทางจะต้องปรับปรุงรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบเมื่อมีการประกาศใช้กฎใหม่ คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในต้นปี 2026
แม้ว่ากลุ่มธุรกิจส่วนใหญ่จะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ แต่กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิเสรีภาพบางส่วนกังวลว่าอำนาจควบคุมการส่งออกที่ขยายขึ้นอาจครอบคลุมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนบุคคล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความปลอดภัยสาธารณะได้สัญญาว่าจะมีการทบทวนในรัฐสภาหลังจากผ่านไปหนึ่งปีของการบังคับใช้
หากวุฒิสภาอนุมัติทันเวลา ข้อกำหนดส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ภายใน 90 วันหลังจากได้รับพระบรมราชานุมัติ คาดว่าจะเป็นช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2026 ซึ่งจะเป็นช่วงเวลาสั้น ๆ สำหรับทีมบริหารความเคลื่อนไหวขององค์กรในการปรับกระบวนการภายในและการฝึกอบรมพนักงาน
นอกจากนี้ยังกำหนดแนวทางการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง CBSA และ IRCC เพื่อให้สามารถอัปเดตสถานะการอยู่เกินวีซ่าและคำสั่งเนรเทศได้แบบเรียลไทม์ สำหรับบริษัทข้ามชาติที่เคลื่อนย้ายสินค้าและพนักงานข้ามพรมแดน 49th parallel การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการสร้าง “โซนก่อนส่งออกที่กำหนด” ซึ่งช่วยให้ผู้ส่งออกสามารถดำเนินการผ่านดิจิทัลก่อนสินค้าจะถึงท่าเรือหรือสนามบิน ทำให้กระบวนการรวดเร็วขึ้นและลดการถูกกักสินค้ากะทันหัน
ร่างกฎหมายยังเพิ่มบทลงโทษทางการเงินสำหรับผู้ให้บริการขนส่งที่นำคนต่างชาติเดินทางโดยไม่มีใบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ถูกต้อง โดยปรับค่าปรับให้สอดคล้องกับมาตรการของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ผู้ให้บริการขนส่งและบริษัทจัดการเดินทางจะต้องปรับปรุงรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบเมื่อมีการประกาศใช้กฎใหม่ คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในต้นปี 2026
แม้ว่ากลุ่มธุรกิจส่วนใหญ่จะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ แต่กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิเสรีภาพบางส่วนกังวลว่าอำนาจควบคุมการส่งออกที่ขยายขึ้นอาจครอบคลุมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนบุคคล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความปลอดภัยสาธารณะได้สัญญาว่าจะมีการทบทวนในรัฐสภาหลังจากผ่านไปหนึ่งปีของการบังคับใช้
หากวุฒิสภาอนุมัติทันเวลา ข้อกำหนดส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ภายใน 90 วันหลังจากได้รับพระบรมราชานุมัติ คาดว่าจะเป็นช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2026 ซึ่งจะเป็นช่วงเวลาสั้น ๆ สำหรับทีมบริหารความเคลื่อนไหวขององค์กรในการปรับกระบวนการภายในและการฝึกอบรมพนักงาน
แหล่งที่มา: Parliament of Canada