เบิร์นสรุปมอบหมายเจรจาการค้าสหรัฐฯ-สวิตเซอร์แลนด์ พร้อมมุ่งเน้นภาคผนวกความเคลื่อนไหวแรงงาน

สภาแห่งสหพันธรัฐเมื่อวันที่ 14 มกราคม ได้อนุมัติคำสั่งมอบอำนาจเจรจาขั้นสุดท้ายสำหรับข้อตกลงการค้าภาคบังคับกับสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการยกระดับกรอบความร่วมมือที่ไม่ผูกมัดซึ่งได้ลงนามในเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา แม้ว่าข่าวจะเน้นไปที่การลดภาษีศุลกากร—วอชิงตันได้ลดอัตราภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้าสวิสจาก 39% เหลือ 15% แล้ว—คำสั่งมอบอำนาจนี้ยังสั่งให้ผู้เจรจาสำรวจการจัดทำหนังสือข้อตกลงเสริมเกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกสำหรับนักธุรกิจที่เดินทางเข้าประเทศ ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการบรรยายโดยคณะกรรมการต่างประเทศของรัฐสภา

บริษัทสวิสได้ร้องเรียนมานานว่า การขาดบทบัญญัติด้านการลงทุนหรือการเคลื่อนย้ายในฟอรัมความร่วมมือการค้าและการลงทุนสวิส-สหรัฐฯ ปี 2006 ทำให้ผู้บริหารต้องพึ่งพาวีซ่า B-1 แบบมาตรฐาน ซึ่งมีข้อจำกัดสำหรับช่างเทคนิคหลังการขายและผู้จัดการโครงการ คำสั่งมอบอำนาจใหม่นี้อนุญาตอย่างชัดเจนให้มีการเจรจาเรื่องการยอมรับคุณวุฒิวิชาชีพร่วมกันและการอนุญาตทำงานระยะสั้น 90 วัน คล้ายกับข้อตกลงการเคลื่อนย้ายบริการระหว่างสวิตเซอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก การพัฒนานี้เป็นสัญญาณของความผ่อนคลายในระยะกลาง: การออกวีซ่าง่ายขึ้น ลดข้อกำหนดการรับรองเอกสาร (apostille) และการเร่งรัดการรวมสิทธิประกันสังคมของสหรัฐฯ สำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศล้วนอยู่ในขอบเขตการเจรจา อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่เตือนว่า สหรัฐฯ อาจขอแลกเปลี่ยนด้วยการเปิดตลาดเกษตรกรรมและการยอมรับมาตรฐานความเป็นส่วนตัวของข้อมูล ซึ่งอาจทำให้การเจรจายืดเยื้อเกินรอบการเลือกตั้งปี 2027

แคว้นต่างๆ ยืนยันว่าต้องได้รับการปรึกษา ไม่ใช่แค่รับทราบ หากการเจรจาขยายไปสู่ประเด็นที่ละเอียดอ่อนเกี่ยวกับตลาดแรงงาน มาตรการทางการเมืองนี้ช่วยลดความเสี่ยงของการล้มเหลวในการลงประชามติแบบปี 2021 (เช่นเดียวกับข้อตกลงกรอบความร่วมมือสหภาพยุโรป-สวิตเซอร์แลนด์) แต่ก็อาจจำกัดขอบเขตของข้อกำหนดด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน

ขั้นตอนปฏิบัติถัดไป: นายจ้างข้ามชาติควรติดตามการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเตรียมเอกสารแสดงจุดยืนเกี่ยวกับปัญหาการเคลื่อนย้ายแรงงานที่สำคัญ (เช่น ข้อจำกัดการโอนพนักงานระหว่างบริษัท การยอมรับวุฒิการศึกษาวิชาชีพของสวิตเซอร์แลนด์) บริษัทที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกจำนวนมากอาจต้องการเข้าร่วมกลุ่มทำงานของหอการค้าเพื่อมีส่วนร่วมในการกำหนดภาคผนวกสุดท้าย