
กระทรวงการต่างประเทศอิตาลีประกาศเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ว่า ข้อตกลงแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่สองของข้อตกลงการเดินทางข้ามพรมแดนระหว่างอิตาลีและสวิตเซอร์แลนด์ปี 2020 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2026 ข่าวนี้ถูกเผยแพร่โดย Bloomberg Tax เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับภาษีหัก ณ ที่จ่ายและการแลกเปลี่ยนข้อมูลสำหรับผู้เดินทางข้ามพรมแดนประมาณ 80,000 คนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคลอมบาร์เดียและเปียมอนต์ของอิตาลี แต่ทำงานในแคว้นสวิตเซอร์แลนด์อย่างติชิโน, กริซอนส์ และวาเลส์
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ ได้แก่ การลดอัตราภาษีต้นทางของสวิตเซอร์แลนด์จาก 80% เหลือ 60% ในช่วงสามปี และการเพิ่มความเข้มงวดในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสำนักงานภาษีแคว้นสวิตเซอร์แลนด์กับ Agenzia delle Entrate ของอิตาลี เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนและรับประกันการหักเครดิตภาษีในอิตาลีอย่างถูกต้อง นายจ้างต้องรายงานเงินเดือนรวมและภาษีที่ถูกหักผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการอัปเกรดให้รองรับระบบเงินเดือนของทั้งสองประเทศ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน สิ่งที่ต้องดำเนินการทันทีคือการปรับตั้งค่าระบบเงินเดือน: หน่วยงานสวิตเซอร์แลนด์ที่จ้างพนักงานที่อาศัยในอิตาลีต้องอัปเดตอัตราภาษีหัก ณ ที่จ่ายตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2026 และออกใบรับรองเงินเดือนฉบับปรับปรุง ผู้เดินทางข้ามพรมแดนที่ถือใบอนุญาต G ควรได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกระแสเงินสดที่อาจเกิดขึ้น เนื่องจากการชำระภาษีขั้นสุดท้ายในอิตาลีจะรับเครดิตภาษีสวิตเซอร์แลนด์เฉพาะที่พิสูจน์ได้ผ่านการแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบเรียลไทม์เท่านั้น
บริษัทที่ส่งพนักงานจากสวิตเซอร์แลนด์ไปทำงานในอิตาลีในโครงการระยะสั้นไม่เกิน 90 วัน ควรทราบว่าข้อตกลงนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงกฎระเบียบประกันสังคม แต่ชี้แจงว่าวันทำงานในอิตาลีจะถูกนับรวมกับวันเดินทางข้ามพรมแดนเพื่อคำนวณเกณฑ์การมีสถานะภาษี 183 วัน
ข้อตกลงนี้ช่วยขจัดปัญหาค้างคาในความสัมพันธ์ทวิภาคีมายาวนาน และคาดว่าจะช่วยเสถียรภาพของกลุ่มบุคลากรสำหรับบริษัทด้านการเงินและวิทยาศาสตร์ชีวภาพในติชิโนที่พึ่งพาวิศวกรซอฟต์แวร์ ช่างเทคนิคห้องปฏิบัติการ และผู้เชี่ยวชาญด้านบริการลูกค้าชาวอิตาลี
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ ได้แก่ การลดอัตราภาษีต้นทางของสวิตเซอร์แลนด์จาก 80% เหลือ 60% ในช่วงสามปี และการเพิ่มความเข้มงวดในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสำนักงานภาษีแคว้นสวิตเซอร์แลนด์กับ Agenzia delle Entrate ของอิตาลี เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนและรับประกันการหักเครดิตภาษีในอิตาลีอย่างถูกต้อง นายจ้างต้องรายงานเงินเดือนรวมและภาษีที่ถูกหักผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการอัปเกรดให้รองรับระบบเงินเดือนของทั้งสองประเทศ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน สิ่งที่ต้องดำเนินการทันทีคือการปรับตั้งค่าระบบเงินเดือน: หน่วยงานสวิตเซอร์แลนด์ที่จ้างพนักงานที่อาศัยในอิตาลีต้องอัปเดตอัตราภาษีหัก ณ ที่จ่ายตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2026 และออกใบรับรองเงินเดือนฉบับปรับปรุง ผู้เดินทางข้ามพรมแดนที่ถือใบอนุญาต G ควรได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกระแสเงินสดที่อาจเกิดขึ้น เนื่องจากการชำระภาษีขั้นสุดท้ายในอิตาลีจะรับเครดิตภาษีสวิตเซอร์แลนด์เฉพาะที่พิสูจน์ได้ผ่านการแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบเรียลไทม์เท่านั้น
บริษัทที่ส่งพนักงานจากสวิตเซอร์แลนด์ไปทำงานในอิตาลีในโครงการระยะสั้นไม่เกิน 90 วัน ควรทราบว่าข้อตกลงนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงกฎระเบียบประกันสังคม แต่ชี้แจงว่าวันทำงานในอิตาลีจะถูกนับรวมกับวันเดินทางข้ามพรมแดนเพื่อคำนวณเกณฑ์การมีสถานะภาษี 183 วัน
ข้อตกลงนี้ช่วยขจัดปัญหาค้างคาในความสัมพันธ์ทวิภาคีมายาวนาน และคาดว่าจะช่วยเสถียรภาพของกลุ่มบุคลากรสำหรับบริษัทด้านการเงินและวิทยาศาสตร์ชีวภาพในติชิโนที่พึ่งพาวิศวกรซอฟต์แวร์ ช่างเทคนิคห้องปฏิบัติการ และผู้เชี่ยวชาญด้านบริการลูกค้าชาวอิตาลี
แหล่งที่มา: Bloomberg Tax