
การปรับปรุงระเบียบบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card Directive) ที่รอคอยกันมานานได้มีผลบังคับใช้แล้วในสัปดาห์นี้ โดยมีการลดเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำ ลดระยะเวลาสัญญาจ้าง และเพิ่มความสะดวกในการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปสำหรับแรงงานทักษะสูงจากประเทศที่สาม บริษัทที่ปรึกษา Fragomen ระบุว่า โปแลนด์ซึ่งได้นำข้อกำหนดสำคัญมาใช้ก่อนกำหนดในเดือนมิถุนายน 2025 ได้กลายเป็นประเทศที่ออกบัตรสีน้ำเงินเป็นอันดับสองของกลุ่ม โดยมีการอนุมัติบัตรเพิ่มขึ้นอย่างมากสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีจากยูเครนและอินเดีย (fragomen.com)
ภายใต้การปรับปรุงนี้ ประเทศสมาชิกสามารถกำหนดเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำระหว่าง 1.0 ถึง 1.6 เท่าของค่าเฉลี่ยเงินเดือนรวม ซึ่งลดลงจากเกณฑ์ขั้นต่ำเดิมที่ 1.5 เท่าทั่วสหภาพยุโรป โปแลนด์เลือกใช้เกณฑ์ต่ำสุดที่ประมาณ 11,700 โปแลนด์ซลอตีต่อเดือนในปี 2026 ทำให้บัตรนี้มีความน่าสนใจเทียบเท่ากับใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยแบบรวมของประเทศ นอกจากนี้ยังมีการยอมรับประสบการณ์ทำงานที่เทียบเท่าแทนวุฒิการศึกษา และกำหนดระยะเวลาการดำเนินการที่สั้นลง โดยไม่เกิน 60 วันสำหรับกรณีทั่วไป
สำหรับนายจ้างในโปแลนด์ โดยเฉพาะในภาคเทคโนโลยี วิศวกรรม และบริการธุรกิจ ระบบใหม่ช่วยให้มีเส้นทางที่รวดเร็วและยืดหยุ่น สามารถครอบคลุมตำแหน่งงานในสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องทำการทดสอบตลาดแรงงานซ้ำ บัตรนี้ยังให้สิทธิ์คู่สมรสเข้าทำงานได้ทันที และเปิดทางสู่การขอพำนักถาวรได้ง่ายขึ้นหลังจากพำนักถูกกฎหมายครบ 27 เดือน
อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงนี้เพิ่มภาระหน้าที่ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ บริษัทต้องแจ้งหน่วยงานหากมีการเปลี่ยนแปลงบทบาทงานอย่างมีนัยสำคัญ หรือการย้ายงานภายในสหภาพยุโรปที่เกิน 90 วัน และยังต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับประเทศหากสัญญาจ้างสิ้นสุดก่อนกำหนด ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้าย เปรียบเทียบบัตรสีน้ำเงินกับใบอนุญาตของโปแลนด์ซึ่งในบางภูมิภาคยังดำเนินการได้รวดเร็วกว่า และวางแผนงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป
ภายใต้การปรับปรุงนี้ ประเทศสมาชิกสามารถกำหนดเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำระหว่าง 1.0 ถึง 1.6 เท่าของค่าเฉลี่ยเงินเดือนรวม ซึ่งลดลงจากเกณฑ์ขั้นต่ำเดิมที่ 1.5 เท่าทั่วสหภาพยุโรป โปแลนด์เลือกใช้เกณฑ์ต่ำสุดที่ประมาณ 11,700 โปแลนด์ซลอตีต่อเดือนในปี 2026 ทำให้บัตรนี้มีความน่าสนใจเทียบเท่ากับใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยแบบรวมของประเทศ นอกจากนี้ยังมีการยอมรับประสบการณ์ทำงานที่เทียบเท่าแทนวุฒิการศึกษา และกำหนดระยะเวลาการดำเนินการที่สั้นลง โดยไม่เกิน 60 วันสำหรับกรณีทั่วไป
สำหรับนายจ้างในโปแลนด์ โดยเฉพาะในภาคเทคโนโลยี วิศวกรรม และบริการธุรกิจ ระบบใหม่ช่วยให้มีเส้นทางที่รวดเร็วและยืดหยุ่น สามารถครอบคลุมตำแหน่งงานในสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องทำการทดสอบตลาดแรงงานซ้ำ บัตรนี้ยังให้สิทธิ์คู่สมรสเข้าทำงานได้ทันที และเปิดทางสู่การขอพำนักถาวรได้ง่ายขึ้นหลังจากพำนักถูกกฎหมายครบ 27 เดือน
อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงนี้เพิ่มภาระหน้าที่ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ บริษัทต้องแจ้งหน่วยงานหากมีการเปลี่ยนแปลงบทบาทงานอย่างมีนัยสำคัญ หรือการย้ายงานภายในสหภาพยุโรปที่เกิน 90 วัน และยังต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับประเทศหากสัญญาจ้างสิ้นสุดก่อนกำหนด ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้าย เปรียบเทียบบัตรสีน้ำเงินกับใบอนุญาตของโปแลนด์ซึ่งในบางภูมิภาคยังดำเนินการได้รวดเร็วกว่า และวางแผนงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป
แหล่งที่มา: Fragomen Insights