สมาคมผู้นำธุรกิจบริการ (ABSL) ได้เผยแพร่คู่มือธุรกิจฉบับสมบูรณ์ฉบับแรกเกี่ยวกับการปฏิรูปกฎระเบียบแรงงานต่างชาติของโปแลนด์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมที่ผ่านมา แต่เพิ่งเริ่มส่งผลกระทบในทางปฏิบัติ
ตามกฎหมายใหม่ ทุกการติดต่อกับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง—ไม่ว่าจะเป็นการยื่นคำร้อง การติดต่อสื่อสาร หรือแม้แต่การรับเอกสารตัดสินใจ—ต้องดำเนินการผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล praca.gov.pl และลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ เอกสารกระดาษจะถือว่า ‘ไม่ได้ยื่น’
สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคล การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือเรื่องเวลา สำเนาสแกนของสัญญาจ้างงานที่ลงนามแล้วต้องส่งถึงหน่วยงานก่อนที่แรงงานต่างชาติจะเริ่มทำงาน หากไม่อัปโหลดทันเวลา ใบอนุญาตทำงานหรือการแจ้งประกาศจะเป็นโมฆะ สัญญาที่เป็นภาษาต่างประเทศต้องมีการแปลเป็นภาษาพร้อมคำรับรองจากล่ามที่ได้รับอนุญาต นายจ้างต้องเก็บเอกสารตรวจคนเข้าเมืองตลอดระยะเวลาการจ้างงานบวกอีกสองปี ซึ่งเพิ่มภาระการเก็บรักษาเอกสารเป็นสองเท่า
![การปฏิรูปการย้ายถิ่นปี 2026 ของโปแลนด์: สิ่งที่นายจ้างต้องทำเมื่อขั้นตอนทั้งหมดเปลี่ยนเป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบ]()
หน้าที่ในการแจ้งข้อมูลเข้มงวดขึ้น บริษัทต้องรายงานการไม่เริ่มงาน การหยุดชะงัก หรือการเลิกจ้างก่อนกำหนดภายในระยะเวลาที่กำหนดอย่างเคร่งครัด (สองเดือนสำหรับใบอนุญาต และเจ็ดถึงสิบสี่วันสำหรับการแจ้งประกาศ) ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจชัดเจนในการปฏิเสธใบอนุญาตหากนายจ้างมีหนี้ภาษีหรือประกันสังคมค้างชำระ หรือหากผู้สมัครเคยถือใบอนุญาตโปแลนด์แต่ไม่เคยเริ่มงาน การทดสอบตลาดแรงงานถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ แต่หน่วยงานอาจกำหนดโควตาหรือรายชื่ออาชีพที่ห้ามทำงานได้ตลอดเวลา ซึ่งผู้สังเกตการณ์คาดว่าอาจมีการใช้มาตรการนี้ในปีนี้หากอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้น
ค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้นเป็นสี่เท่า: 400 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตทั่วไป, 800 ซลอตีสำหรับแรงงานที่ถูกส่งไปทำงาน และ 200 ยูโรสำหรับวีซ่าประเภทชาติ ค่าปรับสำหรับการจ้างงานผิดกฎหมายเพิ่มเป็น 50,000 ซลอตีต่อแรงงานต่างชาติ และเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานสามารถเข้าตรวจสอบโดยไม่แจ้งล่วงหน้าได้บ่อยครั้งร่วมกับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง การปฏิรูปยังจำกัดการทำงานโดยไม่ต้องขอวีซ่า: แรงงานต่างชาติที่เข้าประเทศด้วยวีซ่าเชงเก้นที่ออกโดยประเทศอื่น หรือวีซ่าโปแลนด์สำหรับท่องเที่ยว ศึกษา หรือรักษาพยาบาล จะไม่สามารถทำงานได้เว้นแต่ได้รับการยกเว้นเฉพาะ
บริษัทกลยุทธ์—โดยเฉพาะบริษัทที่ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน—เป็นผู้ได้ประโยชน์มากที่สุด พวกเขาจะได้รับสิทธิ์ลำดับความสำคัญในการขอใบอนุญาต วีซ่า และบัตรพักอาศัย ทำให้ได้เปรียบในการสรรหาบุคลากรในตลาดแรงงานที่ตึงตัวของโปแลนด์ ABSL และพันธมิตรผู้เชี่ยวชาญ EY เตือนว่าบริษัทข้ามชาติจำเป็นต้องตรวจสอบกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองตั้งแต่ต้นจนจบ จัดหาลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณภาพสำหรับผู้มีอำนาจลงนาม และฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับระบบแจ้งข้อผิดพลาดของพอร์ทัลเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกปฏิเสธที่มีค่าใช้จ่ายสูง บริษัทที่ปรับตัวได้รวดเร็วยังสามารถบรรลุเป้าหมายการจ้างงานในไตรมาสที่ 2 ได้ ขณะที่บริษัทที่ล่าช้าเสี่ยงต่อความล่าช้าในโครงการและค่าปรับ
ตามกฎหมายใหม่ ทุกการติดต่อกับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง—ไม่ว่าจะเป็นการยื่นคำร้อง การติดต่อสื่อสาร หรือแม้แต่การรับเอกสารตัดสินใจ—ต้องดำเนินการผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล praca.gov.pl และลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ เอกสารกระดาษจะถือว่า ‘ไม่ได้ยื่น’
สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคล การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือเรื่องเวลา สำเนาสแกนของสัญญาจ้างงานที่ลงนามแล้วต้องส่งถึงหน่วยงานก่อนที่แรงงานต่างชาติจะเริ่มทำงาน หากไม่อัปโหลดทันเวลา ใบอนุญาตทำงานหรือการแจ้งประกาศจะเป็นโมฆะ สัญญาที่เป็นภาษาต่างประเทศต้องมีการแปลเป็นภาษาพร้อมคำรับรองจากล่ามที่ได้รับอนุญาต นายจ้างต้องเก็บเอกสารตรวจคนเข้าเมืองตลอดระยะเวลาการจ้างงานบวกอีกสองปี ซึ่งเพิ่มภาระการเก็บรักษาเอกสารเป็นสองเท่า
หน้าที่ในการแจ้งข้อมูลเข้มงวดขึ้น บริษัทต้องรายงานการไม่เริ่มงาน การหยุดชะงัก หรือการเลิกจ้างก่อนกำหนดภายในระยะเวลาที่กำหนดอย่างเคร่งครัด (สองเดือนสำหรับใบอนุญาต และเจ็ดถึงสิบสี่วันสำหรับการแจ้งประกาศ) ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจชัดเจนในการปฏิเสธใบอนุญาตหากนายจ้างมีหนี้ภาษีหรือประกันสังคมค้างชำระ หรือหากผู้สมัครเคยถือใบอนุญาตโปแลนด์แต่ไม่เคยเริ่มงาน การทดสอบตลาดแรงงานถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ แต่หน่วยงานอาจกำหนดโควตาหรือรายชื่ออาชีพที่ห้ามทำงานได้ตลอดเวลา ซึ่งผู้สังเกตการณ์คาดว่าอาจมีการใช้มาตรการนี้ในปีนี้หากอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้น
ค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้นเป็นสี่เท่า: 400 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตทั่วไป, 800 ซลอตีสำหรับแรงงานที่ถูกส่งไปทำงาน และ 200 ยูโรสำหรับวีซ่าประเภทชาติ ค่าปรับสำหรับการจ้างงานผิดกฎหมายเพิ่มเป็น 50,000 ซลอตีต่อแรงงานต่างชาติ และเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานสามารถเข้าตรวจสอบโดยไม่แจ้งล่วงหน้าได้บ่อยครั้งร่วมกับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง การปฏิรูปยังจำกัดการทำงานโดยไม่ต้องขอวีซ่า: แรงงานต่างชาติที่เข้าประเทศด้วยวีซ่าเชงเก้นที่ออกโดยประเทศอื่น หรือวีซ่าโปแลนด์สำหรับท่องเที่ยว ศึกษา หรือรักษาพยาบาล จะไม่สามารถทำงานได้เว้นแต่ได้รับการยกเว้นเฉพาะ
บริษัทกลยุทธ์—โดยเฉพาะบริษัทที่ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน—เป็นผู้ได้ประโยชน์มากที่สุด พวกเขาจะได้รับสิทธิ์ลำดับความสำคัญในการขอใบอนุญาต วีซ่า และบัตรพักอาศัย ทำให้ได้เปรียบในการสรรหาบุคลากรในตลาดแรงงานที่ตึงตัวของโปแลนด์ ABSL และพันธมิตรผู้เชี่ยวชาญ EY เตือนว่าบริษัทข้ามชาติจำเป็นต้องตรวจสอบกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองตั้งแต่ต้นจนจบ จัดหาลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณภาพสำหรับผู้มีอำนาจลงนาม และฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับระบบแจ้งข้อผิดพลาดของพอร์ทัลเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกปฏิเสธที่มีค่าใช้จ่ายสูง บริษัทที่ปรับตัวได้รวดเร็วยังสามารถบรรลุเป้าหมายการจ้างงานในไตรมาสที่ 2 ได้ ขณะที่บริษัทที่ล่าช้าเสี่ยงต่อความล่าช้าในโครงการและค่าปรับ
แหล่งที่มา: ABSL
